老張談三農

一戶一田是指將農民所有分散的土地通過換地、並地等方式全部整合到一起，以方便機械化規模化作業，提高生產效率。一戶一田只是將農民的土地位置變更，總的畝數不會變。

那今天愛土拆遷律師團就以陝西榆林的孟家灣鄉“一戶一田”制改革為例子來進行講解。

孟家灣鄉位於榆陽城區北35公里處，總土地面積523平方公里，耕地面積6.5萬畝，轄14個行政村，100個村民小組，5332戶，15261人。2016年以前，該鄉每戶最多種田28塊，最少3塊，土地零散既耗費人力物力，又不便於耕種收割，一直以來嚴重製約著該鄉的農業發展。

“一家人，幾塊田，大型機械作業難；地塊小，地界大，種植管理費用大；不好旋，不好耙，為爭地邊去打架。”孟家灣鄉武裝部長王志和說，這就是對孟家灣鄉過去耕地情況的形象概括。

耕地整合的過程中，孟家灣鄉堅持“五個不變”原則。即圍繞家庭承包經營制度不變原則、農村土地集體所有性質不變原則、以原二輪土地承包村民小組為單位互換範圍不變原則、二輪土地承包人口不變原則、土地發展現代農業用途不變原則開展工作。

此次土地調整是在農民同意的大條件下進行的小範圍的調整，而且這也需要村集體同意並且向當地的鄉政府報備，得到批准以後才可以進行。

根據各小組的不同情況，耕地整合以組推進，制定方案。在摸清小組農戶土地承包面積、地塊分佈、土質等次等實際情況後，將耕地收回集體。針對不同的土質，實施溼地墊土、鹽鹼地墊沙、挖渠排水等措施，改善了土壤質量。部分撂荒地、差地進行對外流轉，土地所得收益向村民按股分紅，搞活了土地流轉，農戶經營田地的積極性有了明顯提高。

愛土拆遷律師團認為，不論什麼樣的政策，都要保證農民朋友的生活，一戶一田制度是必須保證農民利益，尊重農民意願的前提下實施的，農民朋友可以放心了。

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愛土拆遷律師團

農村即將實行的“一戶一田”政策，並非是一種強制性政策，也不是農民在原來的土地上只能留下一塊地。“一戶一田”是指將農民原來種植的土地進行重新整合，將原來碎片化的土地，通過換地的方式整合成一塊土地，實現耕地的“化零為整”。

說到“一戶一田”，最先付諸於實施的是安徽懷遠東邵組村的村民，這個村的20戶農民將467畝耕地於2014年重新分配後，最終實現了19戶村民“一戶一田”。其示良好的範效應迅速擴展，得到了各地村民的認可。“一戶一田”有很大的現實意義。

最重要的是有利於科學、高效的生產，過去零碎化種田效率很低，由於收割機都是成片化作業，對於有多塊土地的村民來說，收割完莊稼要等好幾天。灌溉、噴灑農藥也是如此，有的土地之間的還有很遠的距離，給農業作業帶來很大的不便。“一戶一田”後，類似於大面積農場，管理起來更加科學、高效。

另外，還會增加土地流轉效率。過去有大戶想流轉其他村民的土地，需要挨家挨戶的去徵求意見，如果有一戶不願意，這片土地就可能連不成片，不僅效率低下，還給後續農事作業帶來很大的不便。“一戶一田”施行後，即便村民自己不願種地了，也能很快的流轉出去。

“一戶一田”的實行是建立在農村土地集體所有性質不變、農業用地不變、農民自願等原則之上的，所以農民朋友不要有其他的顧慮。

大鄉

國家在農村集體土地的管理上不斷地進行頂層設計的創新！在"30年承包權不動"後，又"到期後再續30年"，2018年底完成農村集體土地的確權頒證。在集體宅基地的管理實行"一戶一基"後又提出"一戶一田"的概念！

這一系列的集體土地管理措施組合拳，其目的就是為了在家庭聯產承包責任制的基礎上進一步激活農村活力，促進農業走向規模化、專業化、現代化！

但是"一戶一田"的概念與"一戶一基"是不同的，雖然都是基於集體土地，但"一戶一基"是針對集體宅基地，而且已經進入了農村集體土地管理的相關法律法規，具有強制性！

而"一戶一田"是政策指導性概念，不具有強制性，各地可以根據實際情況考慮是否實行"一戶一田"！

"一戶一田"簡單點說就是讓某農戶法定面積的承包耕地通過在集體內調換而連在一起。

這樣的好處是讓農戶更利於機械化和農田水肥管理，提升農業生產效率；如果需要進行土地流轉，也更容易實現，這就為更具規模的農業提供契機！

但會要實行"一戶一田"的地方會要堅持幾個原則:一是自願原則。各戶分散農田集中勢必要在集體內與他戶調換，一般是實行小丘向大丘靠攏，如果相關農戶不同意則不必進行！

二是小範圍調整。這個辦法的執行不會衝擊國家"30年承包權不動"的大政策，而是有條件的地方，經過了集體討論，大家都同意這樣做才實行！

三是審批報備。如果集體內同意實行"一戶一田"，那麼需報經當地農業行政主管部門同意，並有基層政府組織參與，適時完善土地確權方面的數據並按實際發生情況頒發相關權證！

綜上所述，"一戶一田"並不是勢在必行的政策，即使某地實行，也不會改變農村集體土地使用性質或者農戶享有的對應法定面積的耕地承包權！所以，在一定時期內，應該還沒有更多地方會執行的，大家也不必太在意！

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原生態鄉村

之前今日頭條上關於“一戶一宅”和“一戶一田”的新聞可謂是鋪天蓋地。有的農民就說了，“一戶一宅”還沒搞清楚又出了個“一戶一田”。

一戶一宅好理解，就是一戶人只能有一塊宅基地，經宅基地確權之後多餘的要收回。那一戶一田是不是也要把多餘的田收回？那我的田不是變少了？下面小焦來聊聊一戶一田。

從數量上來講，“一戶一田”和“一戶一宅是”一樣的，一戶只能擁有一塊田。但是田的總面積不能減少。也就是說我家一年有2塊田總共2畝，那“一戶一田”只能擁有一塊田，但是這塊田的面積為2畝。

小焦認為，一戶一田實施起來是有很大困難的！

首先，“一戶一田”是自願參與的，並不是硬性政策。如果農民不同意，“一戶一田” 也就無從談起。

其次，實施起來會很困難。我國農民種田比較分散，一般都是這一塊那一塊，而且交通、土壤肥力、利不利於灌溉條件都不同。如果真的搞“一戶一田”，將零碎的農田集中到一起，再進行分割，重新得到一塊連在一起、面積相等的農田那牽扯的人就非常多了，願不願意參與是一回事，農民願不願意用自家的一等田換別人家的三等田又是另一回事。

最後，根據以往政策和法律，註定“一戶一田”目前只能是小範圍調整。我國《農村土地承包法》規定，土地如果在承包期內，發包方是不能調整承包出去的土地的。如果確實需要對個別農戶的承包地進行調整，必須走相關法定程序，需要鄉鎮和縣級相關部門批准。

我國目前個體農戶之間的農田整合，大多數沒有走合法程序，基本上都是兩家一商量，合適的話就換田，僅僅是小範圍。

說實話， “一戶一田”對耕種和收割以及糧食增收和質量保證是有好處的，但最大的困難是要農民願意，如果農民不願意就沒法搞。

各位，你們覺得“一戶一田”有搞頭嗎？歡迎關注村官小焦！

村官小焦

農村即將實行的“一戶一田”是什麼意思？

農村即將實行的“一戶一田”是指將原來農民種植的土地進行打碎後，經過換地的方式將原來分成幾塊的土地全部整合在一起成為一塊土地，實現耕地的化零為整。當然不是強制性的政策，農戶是否實行一戶一田，全憑每個人的意願。

農村實行一戶一田的好處：

有利於高效、科學的生產。以前農民的土地分佈在各個地方，不管是播種還是收割還是田間管理勞作，都十分不方便，將所有土地都劃分在一起，在播種收割時便可以使用大型的農業機械，比之前更快更好的完成播種和收割。在給作物施肥噴藥時，也可以放棄之前的人工操作換成大型機械勞作，加快工作速度，省時省力。

有利於農村土地的流傳效率。以前當有一些種田大戶想流傳土地時，就要家家戶戶進行溝通，如有一家不同意，土地流傳就不會成功。當實行一戶一田後，農民不想種地再流轉出去的話，便會很快就能流傳出去，不僅方便了流傳土地的農戶，也方便了種田大戶。

一戶一田的實行是建立在農村土地所有性質不變、農業用地不變、農民自願的原則之上的，所以農民也不用有其他顧慮。

小馬話三農

我們旁邊的好幾個村在2014年的時候在村支書的帶領下也實現了這個目標！我們這裡叫“合大方”。就是把每家每戶的土地都集中到一塊土地上！簡單的說就是把零散的土地給集中到一塊土地上。比如我家裡有八畝地的話，剛開始分地的時候分了四塊地（算自留地得五塊土地），隨著社會的發展現在的農業發展的也很快基本實現了大田農作物機械化。所以現在合大方成為一個必然的趨勢！

一戶一田的好處：

首先易於收種，現在犁地收割都是機械化，一塊土地更有利於機械化耕種！如果零零散散的土地比較麻煩還費時費力。

其次就是莊稼也比較易於管理，特別是現在打除草劑的時候都是一樣的莊稼比較好打農藥！

最後就是往外承包土地的時候也比較容易！種植大戶也喜歡連成方的土地。並且還能要高些土地承包費用！隨著現在新一代的農村人都不在喜歡種自己的那一畝三分地了。所以以後土地整合在一方也是大勢所趨！

豫東小農

農村即將實行的‘一戶一田’是什麼意思？

2018年，國家對農村的政策，可謂一波接著一波；讓農民歡欣鼓舞的同時，也有些擔心。例如即將實行的‘一戶一田’，就讓農民有些忐忑。是不是國家要收回農民手裡部分土地，只保留一塊？

先來看看，農村農民承包地的現狀。

在第一輪土地承包時，農村為了保證公平公正的原則，把一塊大面積的土地，根據村小組人口的多少，以家為單位，分成了多少個小塊，進行耕種。每家每戶都會分到大小不一3到5塊土地。

這樣貌似平均了，也很公正，但隨著社會的發展，弊端逐漸顯露出來，不適合大型機械的使用，不適合規模化管理，這與農村發展趨勢家庭農場的新模式更不適應，於是，國家推出一戶一田的政策。

那麼，一戶一田政策，究竟是什麼意思呢？

一戶一田政策，不象一戶一宅政策那樣作硬性規定，它是一部引導性的政策。具體體現在如下幾個方面：

第一，村民之間自願調換。把各家零散土地整合成一家一塊土地，方便管理，方便種植模式升級？

第二，各地具體情況不一樣，不作一刀切。是否實行，根據各地方的具體情況來實施，不作硬性規定。

第三，政策實行後，保證每家每戶土地的總數量保持原有數量不變。不會減少或增加。

總之，國家實行一戶一田的目的，是為了整合土地資源，讓農民種地更方便，更實惠。這是一項切合實際的政策。

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老農說鄉村

問題：農村即將實行的“一戶一田”是什麼意思?

實際上在農村未來的發展道路中實行“一戶一田”政策是遲早也是刻不容緩的事，大家都知道在第一次進行土地分到農民手裡的時候是非常的“零散”每家每戶的土地都是分得東一塊西一塊的並不集中!這無疑中是給農民增加了勞動成本!

那麼下面就一起來看看什麼是“一戶一田”政策，它又有什麼好處呢？

1，即所謂的“一戶一田”政策就是把原來分給農民比較“零散”的土地進行一個合併，在不減少農民原有的承包地基礎上把較零散的土地整合成一塊整體的農田!

2，進行“一戶一田”的基本原則必須是農民自願進行土地的“交換”不得強行調整!也免引起不必要的矛盾!

3，“一戶一田”的設施方法是通過本村農民之間進行自願土地互換從而到達一個“零散”土地變整塊土地的目的!

設施“一戶一田”的好處就是大大的降低了農民的勞動成本，在進行耕種的時候也不用到處去跑，可以更好的進行機械化耕種以及機械化收割等等!

鄉村大小事兒

現在的農田分配是以公平為主要考慮的，也就是說一個村子裡的集體土地，分為優良差等幾個等級，確保每家每戶都有優的地塊，良的地塊和差的地塊。這樣的分配方案比較公平合理，但是有一個致命的缺陷那就是土地過於分散造成了不便於機械化規模化生產，也不便於土地流轉，提高生產效率。所以一戶一田就又被提上了議事日程。

一戶一田在一些地區已經開始實行了，就是將全村的土地重新分配，然後不分優和差，一戶只有一塊土地。這樣的好處就是能夠整合資源，便於機械化規模種植，提高生產效率。現在不少農民都去城市打工了，部分已經在城市裡做起了生意買了房子，也就是不準備回農村了。那麼他在農村的土地只能承包出去，可是由於土地過於分散轉讓就顯得比較困難。

實行一戶一田之後，各個農戶田地分散的問題也就自然解決了。可是在這個過程中必須注意一個問題，那就是一戶一田實施不能一刀切，要尊重村民的意見。另外還應該注意在這個重新分配田地過程中的公平問題。畢竟實行一戶一田之後，就存在有的農戶會分到全部的劣質田地，這樣應該在田地的畝數等方面給予照顧，同時還應該確保分配的過程公開透明，杜絕暗箱操作。

深度軍備

所謂一戶一田，其實不難理解：土地劃零為整而已。農民土地零散是家庭聯產承包責任制的遺留問題。那時的土地分配主要是基於公平原則，遠近、好壞的土地大家都會分一點。如此一來，農民對土地無法做到集中統耕種管理。生產成本增加，生產效率低下。

國家推行一戶一田，就是想解決這一長期困擾農業生產的難題。但就目前而言，也並非強制要求每家每戶都必須參與。

一戶一田對於平原地區來說相當容易一些，對於一些山區盆地丘陵地區，土地原本就屬於分散型的，山坡上、河溝旁，這一小塊那一小塊，想整合到一起都很難。

一戶一田的好處是顯而易見的。便於集中耕種管理土地，降低生產成本，提高生產效率。特別便於農業機械化作業。這便為下一步土地流轉、加快農業產業化進程、實現農業現代化建設打下了堅實的基礎。

總之，一戶一田從各方面來看都是利好的，但要完全落實好則仍需要一定的時間。

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關鍵字: 畝數 一田 社會