孟昭文等致函蓬佩奧 呼籲恢復簽證公平性

【僑報記者張帆11月9日紐約報道】日前,紐約州國會議員孟昭文與其他16位國會議員一起致函國務卿蓬佩奧(Pompeo),敦促他恢復在美國大學航空,高科技製造和機器人領域學習的中國研究生的簽證公平性。

美國國務院最近實施了只針對中國留學生的減少中國研究生入境簽證有效期的政策,這種不公平的政策將簽證有效期從60個月縮短到12個月,阻礙了中國研究生在美國學習期間尋求教育機會,以及回國家庭團聚。

孟昭文表示,非常擔心國務院決定嚴格限制中國研究生入境簽證的有效期。國務院並未將此政策應用於其他國家的學生。種族歧視這些學生並限制其簽證有效期是不公平和不明智的。孟昭文敦促蓬佩奧國務卿重新考慮這一不明智的政策。

信中表示,最近實施的美國國務院政策將減少在美國大學航空,高科技製造和機器人領域學習的中國研究生的入境簽證有效期從60個月縮短到12個月。這使得美國高等教育機構越來越難以吸引來自世界各地的最優秀和最聰明的學生和學者。雖同意國務院保護美國創新的安全,但此政策僅僅限制在某些技術領域學習的中國學生,如果沒有任何具體的不法行為證據,指責他們對國家安全構成威脅是錯誤的。

如今在美國學習和開展研究的100多萬國際學生和學者使美國的高等教育機構和企業以及美國人民受益。根據國際教育者協會(NAFSA)的數據表示,國際學生為美國經濟貢獻了369億美元,並在2017學年支持了450,000個工作崗位。美國需要在全球範圍內爭奪學術人才,因此必須避免採取阻止有才華的國際學生和學者選擇美國院校進行學術追求的政策。因為其他國家,如加拿大和澳大利亞積極推行簽證和移民政策歡迎學生和學者到他們的學院和大學,美國已經失去了國際流動學生的市場份額。據研究生院理事會報告稱,去年秋天是10年來美國首次出現國際研究生入學人數下降的情況。進一步下降將對美國產生負面影響。

國際學生和學者,特別是那些在科學和技術領域學習的人,在申請簽證過程中已經受到了嚴格的審查。與所有其他移民和非移民不同,所有國際學生和學者從他們被美國大學或大學錄取的那一刻起,直到他們完成學習的那一刻,通過美國國土安全部的學生和交流訪問者信息系統(SEVIS)對他們進行不斷跟蹤。美國的大學和學院也廣泛遵守出入境管制法律法規,這需要對在校園內從事某些研究或技術的國際學生和學者進行額外的審查。

中國學生在某些技術領域的入境簽證期限為12個月,迫使他們在學習期間放棄在美國境外的機會,因為他們需要續簽簽證才能返回並繼續學習或研究。這意味著錯過了回家參加重要家庭活動的機會,如婚禮或葬禮,出席國外學術會議,或甚至像國內同行那樣去國外學習。由於美國簽證流程的時長不確定,他們有可能在美國以外的地方滯留數月等待續簽,因此錯過了重要的課程和研究。隨著國際學生和學者簽證申請季開始時的這種變化,許多人可能會選擇在其他地方學習或進行研究以避免這種潛在的中斷。

現實情況是,在美國學習的35萬中國學生正在為計算機科學和太陽能等領域做出重大貢獻。中國學生也在幫助教育未來的美國學生。在2016-2017學年,僅中國學生就為美國經濟貢獻了120億美元。因此,即使中國入學人數的輕微下降也會對當地社區和校園造成破壞性影響。

將入境簽證有效期恢復到60個月

美國的經濟和國家安全絕對需要保護。但是,在這個過程中,不能全面針對所有中國學生作為國家安全威脅,並危及他們對美國經濟和國家的重要貢獻。國際學生和學者對美國的經濟和外交政策領導至關重要。如果學生,特別是來自世界戰略地區的學生不再來到這裡,美國將失去與其他國家未來政治,經濟和科學領導人建立關係的能力,並加強美國自己的國家安全。鑑於這些事實,所以敦促國務院重新考慮這一政策變化,並將這些中國學生的入境簽證有效期恢復到整整60個月。


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