九江市委市政府召開建設長江經濟帶區域航運中心工作推進會

林彬楊講話 謝一平主持 馮靜楊小華出席

林彬楊強調，建設“江海直達、服務全省、輻射周邊”的區域航運中心，是省委、省政府交給我們的一項重大任務。當前和今後一個時期，我們要堅持以建設大港口為引領，以構建大交通為載體，以發展大物流為抓手，以培育大產業為支撐，彙集各類要素，凝聚各方力量，用實實在在的業績書寫九江發展新的榮光

九江新聞網訊（記者 張雷 儲義 汪良紅/文 張弛/攝）11月8日，市委、市政府利用一天時間召開建設長江經濟帶區域航運中心工作推進會。會議主要任務是，深入貫徹落實省委、省政府有關會議精神和文件要求，進一步動員全市上下堅定信心，鼓足幹勁，共識共為，推動區域航運中心建設再升溫、再加力、再掀新熱潮，全面加快九江高質量、跨越式發展步伐。市委書記林彬楊出席會議並講話，他強調，建設區域航運中心，責任重大，使命在肩。我們要以堅定的信心、有力的舉措、超常的工作，搶抓機遇，緊抓重點，狠抓落實，早日建成“江海直達、服務全省、輻射周邊”的區域航運中心，用實實在在的業績書寫九江發展新的榮光。市委副書記、市長謝一平主持會議。市人大常委會主任馮靜、市政協主席楊小華出席會議。

林彬楊指出，習近平總書記明確指出長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”“生態優先，綠色發展”，這要求我們進一步強化長江大保護的意識，進一步提升雙向開放尤其是綠色發展的水平。為在更高層次落實這一重要要求，我們提出抓好“一個引領、兩大任務”，一個引領就是以共抓大保護、建設長江經濟帶綠色發展示範區為引領；兩大任務就是打造長江最美岸線和建設區域航運中心。打造長江最美岸線強調保護，是“保護端”，建設區域航運中心強調綠色發展，是“發展端”，我們堅持從“兩端”同時發力，闖出一條發展和保護協同共生、互促共進的新路子，加快推進九江高質量跨越式發展。

林彬楊對我市航運服務中心建設成效給予肯定，他指出，航運中心建設啟動以來，全市各級各部門積極主動，密切配合，做了不少事情，下了不少功夫，各項工作進展順利，沿江的熱度在提升，工作的力度在強化，發展的速度在加快，成績來之不易，值得充分肯定。

林彬楊詳細闡述了為什麼要建設區域航運中心。他指出，建設“江海直達、服務全省、輻射周邊”的區域航運中心，是省委、省政府交給我們的一項重大任務。省委十四屆六次全會明確要強化“長江航運”大通道，把“九江水港”作為重要支點，著力建設具有承載大物流集散、大產業集聚、大商貿活動功能的大開放平臺，把九江打造成全省大開放的大門戶。市委十一屆六次全會提出“融入長江經濟帶，振興江西北大門，打造區域率先發展戰略高地”的奮鬥目標。建設區域航運中心是融入長江經濟帶的必然要求，是振興江西北大門的重要抓手，是打造區域率先發展戰略高地的現實選擇。建設區域航運中心，既是戰略平臺，也是戰略路徑，更是戰略抓手。

林彬楊回答了建設什麼樣的區域航運中心。他指出，建設區域航運中心，不單是港口碼頭的概念，更是區域經濟發展概念；不單是沿江工業的做大，更是臨港產業的做強；不單是物流平臺的打造，更是功能平臺的構建；不單是水運通道的提升，更是多式聯運的融合；不單是政務服務的優化，更是市場環境的升級。

林彬楊強調，當前和今後一個時期，我們要堅持以建設大港口為引領，以構建大交通為載體，以發展大物流為抓手，以培育大產業為支撐，彙集各類要素，凝聚各方力量，加快在“十個方面”取得實質性突破。

——要加快在港口碼頭提升上取得實質性突破。要優化港口布局。重點開發城西、紅光、瑞昌三大樞紐港，打造以集裝箱為主的核心港區。要推動城東、湖口港區加快發展，全面提升鄱陽湖及內河港口功能。要規範碼頭建設，提高碼頭標準化、智能化水平，擴大通過能力。要堅持科學集約高效利用，繼續加大非法岸線碼頭整治力度，規範業主碼頭髮展，改善港口碼頭環境，打造綠色高效環保生態港。要完善功能配套。推進港口專業化、配套化建設，朝著現代化綜合大港邁進。

——要加快在疏港通道建設上取得實質性突破。把疏港通道作為區域航運中心建設的重要環節，加快構建互聯互通、多式聯運的現代化集疏運體系。鐵路方面。重點加快鐵路專用線建設，推進港站對接、水鐵貫通，打通鐵路進港“最後一公里”。公路方面。加快昌九大道二期、昌九高速“四改八”等建設，城市U型快速路一期工程要確保年內開工、兩年建成。要加強港區碼頭與物流園區、工業園區之間的疏港公路建設。通道方面。抓緊謀劃推進一批過江過湖通道。

——要加快在服務中心打造上取得實質性突破。要按照“一中心九平臺”的定位，加快航運服務中心建設，打造集政務服務、口岸通關、航運交易等功能於一體的綜合性航運服務平臺，建成長江經濟帶區域航運中心標誌性工程。當務之急，重點要確保服務大樓2019年春節前主樓封頂，明年上半年交付使用。會同有關部門，儘快拿出詳細方案，確保與大樓交付同步到位。多方籌措，積極爭取國家、省相關財稅政策和資金支持，拓寬融資渠道。

——要加快在口岸平臺建設上取得實質性突破。搶抓國家新一輪擴大對外開放的契機，加快申報建設。進一步加大指定口岸申報、建設、運營力度。提高通關效率。推動“互聯網+航運”發展，加快“智慧港口”“單一窗口”和“大通關”體系建設，推動口岸監管模式和服務方式創新。做大口岸經濟。按照“一個口岸、一個產業”的要求，做好產業發展文章。

——要加快在物流企業培育上取得實質性突破。要育龍頭。有針對性地引進一批規模大、實力強、能夠提供一體化服務的航運物流、倉儲物流、冷鏈物流和網絡物流龍頭企業。要強主體。鼓勵現有航運企業轉型升級和上市，加強與長江經濟帶航運聯盟合作，加快推進本土航運企業兼併重組、靠大聯強，大力引進船舶運力，打造一批長江流域有影響力的航運市場主體。要促集聚。大力整合一批髒亂差、小散低物流企業，著力新建一批現代化的綜合物流園區，加快擴能一批專業物流中心。

——要加快在港口聯動協作上取得實質性突破。要加強與省內港口的協作。主動加強昌九兩港對接，推動資源整合、分工協作、一體化發展。要加強與沿江港口的協作。以長江為紐帶，深化與長江沿線重要港口的合作，進一步提升合作層次。要加強與沿海港口的協作。加強與沿海國際性大港口、貿易運輸巨頭、物流戰略聯盟的合作，拓寬港口貨運業務，加大航線特別是遠洋集裝箱航線開拓和培育力度，構建通江、達海、遠洋的高效通道。

——要加快在貨源市場開發上取得實質性突破。要擴貨源。我們要有擴貨源的意識，既要瞄準省內外貨源市場、大物流公司、大運量企業，也要加強與周邊地區、工業園區對接，擴大貨物總量。要疏貨流。積極爭取省裡支持，大力實施集裝箱轉運網絡發展戰略，構建以九江港為中心，贛江和信江沿線港口為支點的港口內支線運輸網絡。要引貨代。加大貨代公司、進出口企業等招引力度，吸引更多的貨代公司組織貨物來九江集散。

——要加快在航運業態拓展上取得實質性突破。

——要加快在臨港工業升級上取得實質性突破。要做強支撐點。加強產業配套，延伸產業鏈條，提高產業層次，促進規模化、集群式發展。要打造引爆點。聚焦“5+1”特色千億產業，著力引進一批具有帶動力、引爆性的重大項目，促進臨港工業發展壯大。一批簽約在建的大項目、好項目要加大推進力度，加快做大做強。要培育增長點。加大傳統產業轉型升級力度，推動產業創新發展，著力培育新的增長點。

——要加快在制度探索創新上取得實質性突破。要抓緊研究做前期。抓緊制訂“兩平臺一基金”的操作方案，落實部門責任，明確重點任務，成立專業團隊來推進這項工作。要抓緊啟動謀項目。吃透上級政策，結合本地實際，精心策劃包裝一批重大項目。要抓緊對接爭支持。加大向上對接力度，勤彙報、多溝通，及時捕捉信息，暢通渠道，爭取上級支持。

林彬楊要求，建設區域航運中心是一項牽涉面大、關聯度高的系統工程，要加強組織領導，強化責任落實，形成工作合力。航運中心建設領導小組要統一領導、統籌協調，建立定期議事協調製度，及時協調解決航運中心建設過程中的重大問題。各部門各單位要強化全局觀念和服務意識，凡屬職責內的工作，要各負其責，加強配合，主動服務。各縣（市、區）要牢固樹立一盤棋思想，主動融入、積極對接。相關企業要有與港口共命運、同興衰的觀念，充分發揮建設航運中心的主力軍作用。要加強監督考核，定期通報工作進展，年終綜合考評，嚴格兌現獎懲，確保航運中心建設各項工作落到實處。

就貫徹落實會議精神，謝一平指出，一要聚焦互聯互通，打造暢通交通網絡。下一步，要繼續做足“水”文章，加快構建以港口為核心，“互聯互通、多式聯運、通江達海”的現代集疏運體系。水水要聯密，水鐵要聯運，水公要聯通，水空要聯動。二要聚焦開放開發，打造承載大平臺。重點要打造好城市平臺、園區平臺、口岸平臺、服務平臺。三要聚焦高端高質，打造臨港大產業。要充分發揮沿江臨港優勢，努力構建以沿江產業、港口物流為核心的現代產業體系。一方面，要堅定不移發展臨港工業。另一方面，要大力發展臨港服務業。四要聚焦共享共贏，推進區域大合作。強化市域合作，強化省域合作，強化流域合作。五要聚焦立說立行，以工作實效論英雄。要抓落實，積極向上彙報，爭取政策支持；主動協調配合，部門之間聯動起來，形成合力；層層傳導壓力，緊盯不放；加大督查力度，確保各項工作迅速貫徹落實。

會議聽取了我市長江經濟帶區域航運中心建設推進情況彙報，發改委、交通運輸局、港口局、商管辦、口岸辦、交發集團等單位作了表態發言。

會前，與會領導實地考察了彭澤縣水上綜合執法中心和疏港公路、紅光綜合樞紐港，市肉類進口指定口岸，綜合保稅區（跨境電商產業園）等項目。

市領導董金壽、張新龍、彭敏、羅文江、王豐鵬，市委秘書長吳照友參加會議。

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