山東對七大優勢產業轉型升級下「狠手」:集中、提升或淘汰

山東對包括鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯鹼等高耗能產業在內的省七大優勢產業的轉型升級痛下“狠手”:要麼集中、要麼提升、要麼淘汰。

5日,山東省政府公佈了《關於加快七大高耗能行業高質量發展的實施方案》(下稱《方案》),對上述7個產業下一步的發展提出了“五項原則”:高質高效、高端引領;統籌佈局、目標導向;優化整合、集約發展;標準倒逼、市場運作;一業一策、有序推進。

“對鋼鐵、地煉、焦化、電解鋁等行業產能實施總量控制,堅決淘汰低效落後產能,提高產業集中度和畝均產出,確保能源消耗和排放總量只減不增;同時堅持去舊入新,用好淘汰舊產能騰挪的發展空間,及時注入新動能,真正實現‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’。”《方案》中說。

就鋼鐵產業來講,《方案》要求嚴控鋼鐵總產能,力爭用5年左右時間,大幅壓減轉移京津冀大氣汙染傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線資源環境承載壓力較大地區的鋼鐵產能,將目前分散在12個市的鋼鐵企業和鋼鐵產能,逐步向日—臨沿海先進鋼鐵製造產業基地和萊—泰內陸精品鋼生產基地轉移,到2022年,濟南、淄博、聊城、濱州等傳輸通道城市鋼鐵企業產能退出70%以上,將青島董家口、日照嵐山、臨沂臨港等沿海地區鋼鐵產能佔比提升到50%以上;到2025年,傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區的鋼鐵產能應退盡退,沿海地區鋼鐵產能佔比提升到70%以上。

《方案》的提出也意味著將來山東鋼鐵行業面臨著更大規模的整合,其中提到“2025年,省內產能排在前2位的鋼鐵企業(集團)產業集中度達到70%以上”。

地煉產業方面,《方案》要求,力爭到2022年,將位於城市人口密集區和煉油能力在300萬噸及以下的地煉企業煉油產能進行整合轉移;到2025年,將500萬噸及以下地煉企業的煉油產能分批分步進行整合轉移,全省地煉行業原油加工能力由目前的1.3億噸/年壓減到9000萬噸/年左右。

電解鋁產業方面,到2022年,電解鋁噸鋁電耗下降至12800千瓦時左右,電解鋁省內精深加工率達到50%左右,噸鋁附加值平均提升30%以上;到2025年,力爭全部電解槽達到400千安及以上先進產能水平,電解鋁噸鋁電耗下降至12500千瓦時左右。鋁產業主營業務收入達到3500億元左右,發展成為具有國內外重要影響力的鋁產業集聚區和創新高地。

焦化產業方面,到2025年,山東省焦化企業戶數壓減到20家以內,單廠區焦化產能100萬噸/年以下的全部退出,引導形成千萬噸級規模的煤焦化企業集團,在環保排放和能源消耗上達到國內領先水平。

輪胎產業的轉型升級目標包括,力爭到2025年,培育8家銷售收入過100億元的企業,其中過200億元的2家以上,1-2家企業進入全球輪胎行業前10位。

化肥產業則是到2022年,壓縮合成氨產能200萬噸,全省合成氨產能控制在650萬噸左右,尿素產能控制在800萬噸左右,潔淨煤氣化佔合成氨總產能的比重由目前的37%提高到90%左右,固定床氣化爐淘汰率達到90%以上,尿素生產企業固定床氣化爐全部予以淘汰。氯鹼產業中,到2022年,電解單元噸鹼能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤,對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰,行業能耗總量減少10%左右。


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