2017 年美國威斯康星州與富士康達成協議，富士康承諾將投資 100 億美元在威斯康星州建立 10.5 代 LCD 製造工廠（尺寸為 2940mm × 3370mm 的 10.5 代玻璃是當今市面上最大的液晶玻璃基板，能為 65 寸、75 寸電視提供最為經濟的切割方案），為當地創造 1.3 萬個就業崗位，而政府的回報是高達 30 億美元的補貼。但隨著時間的推移，建廠計劃一改再改，補貼也增加到了 41 億美元。
日前，據美國科技博客The Verge稱，富士康最初承諾在美國威斯康星州建設一座100億美元的10.5代液晶工廠，創造1.3萬個就業，威斯康星需要提供30億美元的補貼。
對於美國一個遠離高科技的州來說，富士康的舉措，或許會將部分高科技公司和產業引入星州，同時也帶來了遠超過預期的就業機會。沃克曾在 2010 年當選州長時承諾提供 25 萬個就業機會，而在他任期超過 6 年之後，依然距離這個目標有很遠的距離。這對於力求在 2018 年連任的沃克來說，是迫切的需要的。
有些人預測，富士康的舉措，會將蘋果和許多其他科技設備生產商帶到威斯康辛州，並創建一個「威斯康辛式硅谷」。在與高科技產業不是很密切的威斯康星州，這份合同毫無疑問影響深遠。
鑑於此次建廠意義非凡，州政府對於富士康的補貼規模也令人震驚。這是威斯康星曆史上規模最大的一次補貼，也是美國政府向外國公司提供的最大一筆補貼。威斯康辛州過去也曾向企業提供補貼，但每個工作崗位的補貼從沒有超過 3.5 萬美元。相比之下，富士康所獲得的補貼是每個工作崗位 23 萬美元。
回報和代價
隨著補貼規模穩步增加到令人咂舌的41億美元，富士康卻屢屢改變計劃，讓人懷疑它究竟能夠創造多少就業。富士康沒有按照承諾建設10.5代工廠，而是把計劃變更為一個規模小得多的6代工廠，對應的投資僅為最初承諾的三分之一。但該公司還是堅稱，他們最終會達到100億美元的投資目標。
此外，富士康也放棄了用人工生產75英寸電視機的計劃，而是轉而建設一個名為“AI 8K+5G”的生態系統，將多數製造工作都交給機器人來完成。
也就是說，這會導致Racine和密爾沃基的大量缺乏技能少數族裔勞動者無法得到工作，導致當地的政治家希望落空。
與此同時，為了促成這項合作的達成，政府還免除了富士康在當地的環保規定，允許富士康在建設和運營過程中將材料排放到溼地。還免除了富士康需要在建廠區域內進行環境影響評價的要求，富士康最終擁有 4.5 平方英里土地，而其中大部分是農田。沃克政府還同意富士康從密歇根湖取水。富士康每天將會使用多達 700 萬加侖湖水，其中 39% 會因蒸發而流失。
據《Milwaukee Journal Sentinel》報道，這座工廠排放的揮發性有機化合物和氮氧化物，足以使之成為威斯康星州東南部最大的汙染源。美國聯邦環保局可能也會出面阻止，但其前局長斯科特·普魯特（Scott Pruitt）做出了一項決定，推翻了奧巴馬政府時期制定的汙染標準，為富士康賦予更多餘地。因此，Racine工廠最終可能每年排放229噸氮氧化物、240噸一氧化碳、52噸顆粒物、4噸二氧化硫和276噸揮發性有機化合物。富士康在聲明中表示，他們將努力減少汙染，並將“投資世界級的控制技術，儘量減少該工廠的排放。”密爾沃基政府並未對他們可能採取哪些環保措施發表評論。
食言而肥
今年 5 月，根據日經新聞亞洲評論報道，富士康正在大幅縮減對工廠的籌備。但富士康明確地否認了這一點。而到了 6 月下旬，富士康公司高管卻承認他們不會建造郭臺銘最初承諾的那種工廠。
取而代之的是一個僅生產玻璃面板的第六代工廠，而不是為 10.5 英寸電視屏幕生產 10.5 代 LCD 製造工廠。Display Supply Chain Consultants 的合夥人 Bob O'Brien 表示，第六代工廠的投資僅需要約 25 億美元，而不是富士康最初承諾的 100 億美元。
甚至於第 6 代 LCD 屏幕也可能不會在當地生產太久。「我們對電視並不是很感興趣。」富士康發言人路易斯 · 沃（Louis Woo）表示，威斯康辛工廠的工人將專注於尋找新的方式來應用富士康的顯示器、蜂窩通信和人工智能技術，從而建立一個所謂「AI+8K+5G」的「生態系統」。
威斯康星州並不是第一個遇到富士康更改承諾的政府。富士康曾承諾在印度投資 50 億美元，創造 5 萬個就業崗位，但結果卻只是其中的一小部分。據《華盛頓郵報》報道，「同樣的結果也出現在越南，富士康曾在 2007 年承諾投資 50 億美元；在巴西，富士康在 2011 年說要投資 100 億美元。」此外還有賓夕法尼亞州哈里斯堡，富士康承諾投資 3000 萬美元並僱傭 500 名工人，但這一承諾從未兌現。
截至目前，富士康已經開始在當地修建工廠並開始工作，州政府和地方政府也已經在富士康所需的基礎設施建設上繼續投入巨資。如果 2018 年沃克連任失利，接任的新州長將很難再取消這項協議。對於生活在威斯康星州的納稅人來說，多了一份看得到摸不著的收益；對於納稅人的家庭而言，卻不得不為這筆交易買單。
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