晉中:高質量發展步履鏗鏘

從第二季度開始,機械行業首次超過焦炭、冶金、電力,成為全市工業第二大支柱行業;

全市遊客接待量、旅遊總收入分別同比增長21.77%和22.04%,均居全省第1位;

一般公共預算收入增速排全省第3位,連續18個月保持在兩位數以上。

……

今年以來,晉中市對標對錶高質量發展要求,按照省委實現“三大目標”、打好“三大戰役”要求,咬定全面挺進全省第一方陣目標不放鬆,紮實推進結構調整,不斷增強發展韌性,邁出了高質量發展的步伐。

關鍵詞:

幹出五“雙”發展態勢

上半年,晉中市經濟發展態勢和運行走勢整體向好,無論總量還是速度,無論效益還是結構,都要好於去年,而且逐月逐季向好。

——經濟總量和速度穩定增長,即“雙穩增”。固定資產投資、一般公共預算收入絕對額排全省第3位,一般公共預算收入提前一個月完成過半任務。地區生產總值、規模以上工業增加值、一般公共預算收入增速均高於全國、全省,一般公共預算收入增速排全省第3位,連續18個月保持在兩位數以上。

——傳統產業與新興產業質量和效益穩步向好,即“雙向好”。煤、焦、冶、電等傳統產業改造升級,夯實了穩的基礎,發揮了支柱作用;戰略性新興企業比去年淨增24戶,總數達到50戶,產業增加值同比增長56.4%,快於全市工業增速49.2個百分點;高新技術產業增加值同比增長19.3%,快於全市工業增速12.1個百分點。

——一產、三產增速和質量提升,即“雙提升”。全市農林牧漁業增加值同比增長3.7%,高於去年全年的3%,農業供給側結構性改革深化,農業現代化水平穩步提高。第三產業對經濟增長的貢獻率達到53.5%,超過了第二產業(44%)。房地產業、交通運輸、倉儲呈現高速增長態勢。

——市場活力和發展後勁增強,即“雙增強”。全市新設立各類市場主體2.2萬多個,同比增長15.6%,高於全省6.7個百分點。新增企業工業增加值同比增長85%,對全市工業貢獻率達到39.4%。繼安泰去年產值突破百億元后,吉利汽車上半年已完成產值67.6億元,到年底可望突破百億元進入百億企業行列。東方希望鋁第三條生產線今年11月建成投產,明年衝刺百億企業。

——經濟發展環境與對外開放形象不斷改善,即“雙改善”。以“拆違治亂提質”為抓手,深入推進城鄉人居環境大整治;堅決打好汙染防治攻堅戰,全力整改生態環境突出問題,取得了明顯成效;全面推進企業投資項目承諾制改革,人居環境、生態環境、安全環境和營商環境不斷改善,進一步優化了經濟發展環境。

關鍵詞:

瞄準高質量發展和內涵式增長

晉中市委書記王成說:“上半年,我市經濟工作之所以能取得較好成績,一靠全國、全省宏觀經濟形勢向好的大環境,二靠全市上下的共同努力。我們對各項指標進行科學的分析研判,既要看現在,又要看未來的走勢;既要看數字的升降,更要看數字背後的‘文章’和內在的‘含義’,堅定爭先進位的信心。”

爭先進位,晉中的底氣十足。

從主要經濟指標來看,晉中市的地區生產總值,儘管絕對額排全省第6位,但與上半年排第5位的臨汾、第4位的運城分別差8.1億元、22.7億元,而去年該市與以上兩個市的差距分別是35.2億元、51.2億元。這說明晉中市與前兩個市的差距在縮小。在固定資產投資方面,上半年,該市的絕對額與排第2位的長治差16.4億元。一般公共預算收入與排第2位的呂梁比僅差12.3億元……

省委書記駱惠寧在全省工業經濟運行座談會上強調,各地黨委政府要進一步加強對工業經濟的領導,黨政主要負責同志要親自抓,用改革的辦法解決問題,大力優化發展環境,以年度目標考核的轉型指標為牽引,有針對性地促進本地工業經濟健康發展。

在這方面,晉中市堅持市委常委會動態和定期研究經濟工作制度,要求市級領導帶頭以身作則,帶頭調查研究,深入一線、深入基層,吃透情況,拿出方案,解決問題,盯住問題不放手,在一線帶著幹、一起幹,切實發揮好示範表率作用。省委書記駱惠寧在全省工業經濟運行座談會上強調,各地黨委政府要進一步加強對工業經濟的領導,黨政主要負責同志要親自抓,用改革的辦法解決問題,大力優化發展環境,以年度目標考核的轉型指標為牽引,有針對性地促進本地工業經濟健康發展。

7月19日召開的晉中市委常委會(擴大)會議明確:“各部門首先要對各自負責的工作和指標心中有數,指標狀態和趨勢要早知道、早發現、早協調、早解決、早報告,報告相關領導,對接相關部門,指導各縣(區、市)。要強化結果導向,以結果論英雄,以後每個指標都是這樣。以經濟指標為例,哪個指標不行,相關責任部門先說清楚,為什麼不行?什麼時候發現的?是現在才知道還是早知道了?早知道的話做了哪些工作?盡責了沒有?將來考核、問責也是這樣,要及時跟進。”

關鍵詞:

激勵幹部擔當作為

“上半年主要經濟指標能夠保位升級,統計部門做了大量富有成效的工作,加強對全市經濟運行的監測、分析、預警,提出建議意見,積極主動與相關部門配合,工作主動性很強,工作方法把握得很好,實事求是,依法統計;一些經濟總量小的縣,不甘落後,爭先進位,努力趕超。如太谷縣抓住發展機遇,盯住高質量發展,擴大招商引資,加快項目建設,山西農谷建設取得明顯進展,全縣固定資產投資絕對額首次進入全市前三。左權縣在主攻脫貧摘帽的同時,致力於增強發展後勁,堅持不懈狠抓項目建設,項目建設推進快、效果好,做得很好,值得表揚……”

在7月19日召開的晉中市委常委會(擴大)會議上,王成特別表揚了幾個部門和縣。

“要理直氣壯為擔當作為的幹部撐腰鼓勁。”晉中市委旗幟鮮明。

該市專門出臺了《關於在脫貧攻堅主戰場、城鄉人居環境整治、掃黑除惡專項鬥爭中實行“四個區別對待”的指導意見》,最大限度為幹部減壓力、卸包袱、鼓幹勁,亮出了重實幹重實績的用人導向,陸續提拔重用了一批在脫貧攻堅、生態環保、“拆違治亂提質”、經濟建設主戰場表現突出的幹部。

王成說:“這樣做,市委就是要給全市廣大幹部釋放一個明確的信號,突出實踐實幹實效,為擔當者擔當,給負責者負責,激勵幹部擔當作為、幹事創業。下一步,按照省委部署,市紀委監委要探索建立誣告陷害、惡意舉報行為查處機制,為受到不實反映的幹部及時澄清正名、消除顧慮,讓躲在陰暗角落的人暴露在陽光之下,決不讓別有用心的人攪了渾水。”

與此同時,晉中市委還明確強調,要關心幹部身心健康,嚴格落實定期體檢、帶薪休假、加班補休等制度,探索建立異地交流乾部探親假、困難幹部幫扶救助制度;市委辦公廳、政府辦公廳要會同市衛計委,組織做好市級領導和市管幹部的定期體檢工作;要結合“三基建設”推進,對基層幹部特別是奮戰在工作第一線的幹部要給予更多理解和支持,讓他們安心、安身、安業,更好擔當作為、履職奉獻。(郝光明 雷清明)


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