記者劉學成 通訊員譚華 來源：恩施晚報
7月初，恩施市全面實施“路長制”，城市主幹道有23條全部納入“路長制”管理，由市長擔任城區總路長，分管城市管理工作的副市長擔任副總路長，城區部分主幹路還由州級領導分別擔任路長，恩施市相關領導擔任副路長。
3個多月過去，恩施城區各路段整體形象已全面提升，金桂大道作為恩施市首條“路長制”示範路，市容環境得到全面改善，從火車站到學院路，全線各種違章廣告牌被全部拆除，破損的公共設施正全面恢復。
目前，恩施市已全面啟動市容環境整治工作，開展人行道專項整治，修繕部分公共設施，優化調整道路交通組織，確保城區道路暢通。同時，“拆圍透綠”工作正全面推進，作為施州大道首家完成“拆圍透綠”工作的州公安局，所建成的清江衛士公園已向市民開放。
打造金桂大道示範路
為發揮“典型引路，以點帶面”的引導作用，推進城市精細化管理，恩施市將金桂大道作為開展“路長制”工作的示範路先行實施，以此全面推進“路長制”工作。該路段由州委常委、組織部部長張建文任路長，恩施市委常委、組織部部長易善翔任第一副路長，舞陽街道辦事處黃存偉、史光武任副路長，村委會指定專人組成“路長制”專班，並將“路長制”專班人員上牌公示，接受社會監督。
從“路長制”啟動以來，恩施市各相關部門就對火車站周邊、火車站至學院路沿線進行全面整治，拆除違規廣告牌、取締佔道經營、修復公共設施等，金桂大道及火車站周邊市容環境得到徹底改善。
隨著恩施火車站的開通運行，火車站周邊也日益繁華，各企業、商店紛紛設置各種戶外廣告及招聘，各種廣告牌雜亂無章，橫的豎的，各種材質也是應有盡有。以火車站小區及還建小區為例，建築物立面及屋頂幾乎全部被各類廣告牌覆蓋，大的廣告牌達數十近百平方米，小的不到一平方米，有燈箱、發光字及各類噴繪等，嚴重影響市容市貌。
如何提升火車站周邊的形象，擦亮城市窗口。恩施市城管、公安及舞陽辦事處等單位組成專班，對火車站周邊進行全面整治，先後拆除周邊各類廣告牌近百塊，約1700平方米，還拆除了周邊所有橫幅。同時，城管執法人員對火車站周邊佔道經營攤點進行清理整頓，將所有殭屍車全部拖離，規範停車場，火車站周邊環境得到徹底改善。
“我們在整頓中，也遇到不理解的市民，火車站前一商戶在我們依法拆除廣告牌時，對執法人員破口大罵，阻礙執法，最後經過執法人員多次做工作，才得以拆除。”恩施市城管執法大隊火車站中隊有關負責人說道。
在金桂大道，恩施市城管執法大隊金桂中隊全面清理沿線廣告牌，先後拆除各類廣告牌148塊近5000平方米，每天巡查沿線公共設施，及時上報修復。對於多年來佔道經營的頑疾，恩施市各部門多次聯合行動，先後對武陵國際小區、板橋小區等小區進行整頓，取締所有佔道經營攤點。
“金桂中隊對人行道車輛及佔道經營展開整治行動，對違章佔道的行為,中隊舉辦時間為兩天的學習班,對當事人進行授課學習城市管理的法律法規知識，學習後當事人與城管執法人員上街執勤體驗城管工作告別違法違規行為，然後在中隊接收處罰。”據恩施市城管執法大隊金桂中隊有關負責人介紹，該中隊執法人員嚴查違法佔道行為,採取學習和體驗的方式,收到了良好的效果。
“現在從火車站出來，順金桂大道行車，環境好多了，路兩邊亂七八糟的廣告牌都沒有了，房子立面終於露出了本來面貌。”在武漢工作的譚先生經常回恩施，對於目前火車站周邊及金桂大道沿線的變化深有感觸。
131項整改任務正全面落實
自7月份“路長制”工作實施以來，恩施市相關部門針對金桂大道、施州大道、金龍大道、土橋大道、舞陽大道、東風大道、紅旗大道、金子壩等路段，先後召開“路長制”工作督辦會議26次，採取“地毯式”路巡方式28次，並第一時間下發問題整改清單，按照“屬地管理”原則，督辦所屬責任單位進行整改。同時，堅持以問題導向抓整改提升，建立健全“每週督查、每月通報”的督查機制，確保整改一項銷號一件。截至目前，共下發問題巡查清單交辦任務131項，已完成75項，完成任務率達57%。
據瞭解，為深入推進全市23條路段的“路長制”管理工作，市“路長制”辦公室推行“一路一牌”“督查反饋”“實時交流”等制度，建立“州城建管快速反應”微信交流平臺，及時傳達各類信息。目前，該群共收到23個路段聯繫部門約880餘條反饋信息，並及時做好了落實處置工作，初步形成及時發現、積極應對、有效處理、及時回覆的工作閉環迴路，確保了“路長制”管理工作向精細化、常態化、長效化邁進。
在推進“路長制”工作中，施州大道專班將環境整治與“路長制”工作整合，實行網格化管理，將每週五定為施州大道“路長制”工作例會日，對責任區內的“路長制”工作情況及整改結果進行彙報，總結經驗，對照問題制定整改措施，力保問題清單整改得到有效落實。該路段“路長制”工作日的建立，將路長制工作由“線”做到“面”，提高了全體專班成員參與度，形成了工作合力。
目前，恩施市已全面啟動市容環境整治工作，開展人行道專項整治，修繕部分公共設施，優化調整道路交通組織，確保城區道路暢通。
“拆圍透綠”正全面推進
為促進“拆圍透綠”活動有序開展，恩施市實行統一拆除、統一建設、分開管理，組建專業隊伍，實現“現場拆除、現場清理、現場恢復”；通過宣傳引導，做好企業、小區等群眾與單位內部人員的思想工作，加大對全市的安保宣傳、安保設施投入，用科學技術保障安全，保障市民安全感；迅速明確拆除圍牆後的區域分管，實現“社會共管局面”，提升“拆圍透綠”行動的市民好感度與社會影響力。
自8月9日以來，恩施市公安局組建專班，深入施州大道35個單位走訪查看68處圍牆，在深入瞭解各單位樓棟建設、現有安保力量和安防設施的情況下，就“拆圍透綠”建設中和建設後的安保工作提出指導意見，從人防、物防、技防等方面進行規劃，逐一繪製了視頻監控建設圖。同時，按照“整體防控、精確制導、貓鼠同步、以動治動”的總體思路，制訂了《施州大道“拆圍透綠”治安巡邏防控工作方案》，採取警民共建的方式，擬在州傳輸局、州體育館、喜福匯傢俱廣場處建立3個治安巡邏工作站，織密街面防控、拆圍透綠治安片區、內部單位和小區三級防控網。
截至目前，州公安局已完成“拆圍透綠”建設，建成清江衛士公園對市民開放；恩施市市政府已完成政府一側磚混圍牆的拆除；州財政局宿舍和州國土局院落已完成設計規劃圖；恩施市公安局交警大隊宿舍、州稅務局、州工商局、金茂花木園等4個單位的圍牆已拆除；恩施市公安局宿舍、州水利水產局、州工商局3個單位條件成熟，已安排工期；州殘聯、州菸草公司、市農行、州人行、市審計局、恩運集團喜福匯家居城等6個單位已明確工作方案，並已編制完成各拆圍單位交通組織設計規劃。
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