哈市全面放開養老服務市場
2020年公辦養老床位少於3成
支持社會力量建社區嵌入式養老機構
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生活報訊（記者袁成亮）日前，哈爾濱市下發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》，並給出實招：放寬准入條件，放寬外資准入，到2020年，政府運營的公辦養老機構床位數降至哈市養老床位總數的30%以下。建立養老行業信用獎懲聯動機制、養老機構從業人員黑名單制度和養老服務業退出機制。
A養老機構
簡化消防審驗手續
引進國內外知名養老企業
《意見》要求，要簡化消防審驗手續。1998年9月1日前投入使用的養老機構建築，以及工程投資額在30萬元以下或者建築面積在300平方米以下的養老機構、社區日間照料中心和農村幸福院建設工程，不需要消防設計審核和消防驗收或者備案手續，但必須符合消防安全要求。
鼓勵境外投資者在哈市投資營利性養老機構，依法辦理工商登記後，享受與國內企業相同的產業優惠政策。支持境外投資者設立非營利性養老機構，依法辦理相應登記後，享有與本市非營利性養老機構同等的土地、稅收、財政支持政策等待遇。鼓勵境外投資建設養老、醫療（限於合資、合作）、康復、旅遊等融合型養老機構。
要吸引社會力量建設養老長期護理機構、老年公寓和休閒養老基地。積極引進國內外資金興辦、運營養老設施，力爭到2020年，引進國內外知名養老服務品牌企業落戶哈市達到3-5家。同時，要落實土地稅費扶持政策，打造養老產業集聚區。力爭到2020年，哈市培育養老服務龍頭企業10家以上、知名品牌5-10個。
B配套服務
推進養老機構助餐助浴等延伸到周邊社區老年人《意見》要求，要推進無障礙改造，建立居
家養老服務清單。鼓勵社會力量興辦居家養老服務實體。推進養老機構，將機構內的助餐、助浴、康復護理等各種專業化服務延伸到周邊社區有需求的老年人。鼓勵嵌入社區的小微型養老機構開展連鎖經營、多點經營、延伸服務鏈，提高居家社區為老服務的可及性和便利性。
支持社區建立社區老年人照護服務中心和社區養老服務驛站。支持社會力量利用舊城區閒置物業或在新建住宅區內建設社區嵌入式養老機構，推進機構養老與社區居家養老融合。
C醫養融合
2020年哈市養老機構照護床位數佔床位總數超30%
推廣使用“敬老一卡通”，為享受政府提供居家養老服務或自己購買服務的老年人提供自主選擇購買養老服務項目。
扶持具備條件的養老機構內設醫療機構、閒置醫療資源轉為醫養結合機構。取消養老機構內設醫務室和中醫診所的設置審批，實行備案制。逐步將醫療機構中符合規定的醫療項目和居家養老的醫療服務納入醫保政策報銷範圍。到2020年，哈市養老機構照護床位數佔養老床位總數的比例30%以上。
依託太陽島、中央大街、亞布力等景觀設施，規劃建設一批集休閒度假、醫療服務、養老服務於一體的旅遊健康服務產業聚集區。
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