照片由論壇組委會提供 鄒亞傑／攝
11月1日，第十三屆中國郵輪產業發展大會暨國際郵輪博覽會在深圳舉行。會上，國家旅遊局原副局長吳文學的發言引起強烈反響。在提及挪威諾唯真郵輪公司“喜悅”號郵輪退出中國市場等熱點問題時，他表示，國際郵輪公司調整運力，國際郵輪在中國市場有進有出是正常情況，不需要大驚小怪。在進一步談到有媒體報道“中國大媽吃垮國際郵輪”時，他表示，中國部分遊客的素質確實不高，但說“喜悅”號被中國大媽吃垮“實在擔當不起”，如此聲討也不正確。
在發言中，吳文學表示，去年中國郵輪市場增速出現了同比例下降，遊客增長了8%，艘次增長了17%，由於各方已經較長時間習慣了高速增長，難以接受低於兩位數的增長，因此，中國郵輪市場本來仍是增長的態勢，是一個波動的態勢，卻被部分媒體唱衰，發出了“郵輪產業進入冰河期”“誰還在裸泳？”等輿論。這種極不負責任的唱衰輿論，致使不知情的領導者、管理者信心下降，導致市場主體意志衰退。吳文學認為，即使去年中國郵輪市場的數據在其他郵輪國家也算快速發展。他認為，中國郵輪市場走過了高速發展的十年，目前進入的是
轉折調整期，是一個品質化發展時代。 國家旅遊局原副局長吳文學
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“要重新審視郵輪市場預期。”吳文學說，今年1~8月，全國11個郵輪港口接納出入境遊客314萬人次，增長了5.5%，是我們發展郵輪以來，增長率最低的一個時段，接納郵輪663艘次，下降了10%，人數在增長，艘次在下降，說明大船在增加。1~8月，郵輪母港旅客331萬人次，增長7.2%，接待郵輪619艘次，下降9%，上船率在提升。需要引起注意的是，母港入境遊客只有98335人，下降了33%，進港郵輪44艘次，下降了32%。
在此背景下，郵輪公司調整經營運力，“藍寶石公主”號、“盛世公主”號、諾唯真“喜悅”號、歌詩達“維多利亞”號、皇家加勒比“海洋水手”號郵輪宣佈退出中國市場。但2019年國際郵輪公司也將逐步進行戰略調整，中國郵輪母港將繼續推動郵輪的更新換代。皇家加勒比郵輪公司超量子系列第一艘郵輪“海洋光譜”號將於2019年6月12日在上海正式首航，成為亞洲最大、最昂貴的郵輪；歌詩達郵輪公司為中國人量身訂造的13.55萬噸郵輪“威尼斯”號將於2019年佈局上海，2020年該公司還將再添一艘新郵輪進入中國市場；地中海郵輪全新第一代旗艦“地中海榮耀”號將於2020年佈局中國；雲頂郵輪集團“探索夢”號郵輪2019年4月將獨家開啟上海至俄羅斯的新航線，該公司還在打造兩艘20萬噸以上的郵輪，明年也將進入上海和天津運營。這都說明，郵輪公司調整運力，郵輪有進有出，是正常情況，不需要大驚小怪。
面對轉折調整，吳文學建議普及郵輪文化，積累發展資本。他特別提到，近來有媒體發表的《中國大媽吃垮國際郵輪》一文。他表示，這個話題說明承運郵輪業務的各方，還需要做大量的對遊客分類、引導、教育的工作。中國部分遊客的素質確實不高，但“喜悅”號被中國大媽吃垮實在擔當不起，如此聲討也是不正確的。吳文學表示他查閱了“喜悅”號2018年一季度的財報，該船運營總支出7.68億美元，食物支出5066萬美元，食物支出僅佔郵輪運營總成本的6.6%，是所有開銷中佔比最小的一部分。吳文學表示，“喜悅”號來到中國增加了中國郵輪產業的信心，“喜悅”號離開中國，也能表示理解，同時，相信“喜悅”號一定還會回來。
吳文學特別指出了當前中國郵輪產業發展的問題，他認為航線是郵輪市場的核心資源，是郵輪相關企業賴以生存的基礎，一些難以預見、不可抗力的原因，成為我國郵輪市場問題出現的根源所在。比如韓國的“薩德事件”把中韓關係推向冰點，把穩定的郵輪航路打破；中日關係的起起伏伏，又使得成熟的線路雪上加霜；中國香港、越南等航線缺少配置，孤立無援，缺少吸引力。目前，中國郵輪母港出境的遊客，
95%是前往日本的。吳文學希望郵輪公司加強協作，開闢長線，中國的郵輪不能“吊死“在日本和韓國的母港上，郵輪公司應發揮海外優勢，開闢新航線，要讓中國的遊客走的更遠，實現共贏。他還強調，由於郵輪文化的缺失，導致我國一直沿用旅遊業的傳統管理方式對待郵輪業，使得我國郵輪產業出現了市場主體無序、郵輪市場背離價值的問題。今年6月以來，我國郵輪綜合平均售價僅為美國66%~72%，是地中海地區的72%～78%。郵輪旅客把價格作為首選，把郵輪當遊船，而非目的地，這是遊客的不成熟。郵輪公司為了求生存競爭客源，被動性接受市場模式，特別是有的郵輪公司確定了登船率，因此，被動的接受包船、包價、切艙的商業模式，這是郵輪公司存在的問題。旅行社惡性競爭，經營方式違反郵輪規範，更沒有同郵輪公司組建起命運共同體，在“組一團了一團”中度過。母港經營服務參差不齊，我們的國內停靠綜合收費，與北美相比是人家的3~5倍，和歐洲相比是人家的2~3倍，母港服務部門之間的協同還需要進一步加強，還
缺少同郵輪公司共擔風險的機制。“多年來，我們一直強調，行業自律，但是收效一般。現在800多家旅行社顯然是多了，要進行競爭上崗，有遠見的旅行社要儘快同郵輪公司簽訂長期合作的法律文本，郵輪公司應儘快做出選擇，要敢於分類淘汰，要敢於向不規範的旅行社說不，郵輪母港、旅行社要和郵輪公司建立命運共同體。”吳文學表示。
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