近日，鄭州市城管局在其官網上發佈了《關於對我市市區機動車停放收費區域劃分徵求意見的通知》 ，與現行停車收費區域相比，一、二、三類區域均被擴大。
值得注意的是，此次調整還加入了特殊區域，均為停車需求矛盾比較突出的地方。
鄭州停車需求矛盾日益突出。據介紹，此次調整，目的是利用經濟槓桿的調節作用，提高停車位週轉率，緩解交通擁堵。
此外，《鄭州市市區公共停車場車輛存放服務收費標準》也將於近期徵求意見。業內人士分析，結合鄭州實際以及外地經驗，停車費用漲價是趨勢。
鄭州市區機動車停放收費區域劃分已向社會徵求意見
近日，鄭州市城管局在其官網上發佈了《關於對我市市區機動車停放收費區域劃分徵求意見的通知》（下稱《通知》），對鄭州市區機動車停放收費區域的劃分向社會徵求意見。
《通知》提到，根據鄭州市城市發展需求，為有效緩解城市交通擁堵和停車供需矛盾問題，市物價局、市規劃局、市城管局、市交警支隊、航空港區、經開區、高新區以及中國城市規劃設計研究院、鄭州市規劃勘測設計研究院等單位對收費區域進行了研究，並向社會徵求意見。
關於機動車停車收費區域範圍劃分的意見：
一類區域：未來路以西、航海路以北、桐柏路以東、農業路以南圍合區域以及鄭東新區商務外環路以內區域（含邊界道路）。
二類區域：西三環以東、南三環以北、107輔道以西、北三環以南圍合區域（除一類區域外）。
三類區域：除一、二類區域以外的其他區域。
關於特殊區域施劃意見中提到，對河南省人民醫院、鄭州大學第一附屬醫院、鄭州大學第三附屬醫院、火車站周邊區域、二七廣場區域以及鄭東新區CBD區域單獨施劃特殊區域。具體範圍如下：
河南省人民醫院區域：經四路以東、經一路以西、黃河路以南、緯四路以北（均含本道路）。
鄭州大學第一附屬醫院區域：京廣路、大學路、中原路、建設路圍合區域及河醫立交橋下空間（均含本道路）。
火車站周邊區域：福壽街以西、京廣路以東、菜市街以北、西太康路以南（均含本道路）。
二七廣場區域：西太康路以南、福壽街以東、菜市街以北、北下街以西。
鄭東新區CBD區域：商務外環路、龍湖CBD副中心外環路、眾意路及九如路圍合的如意型區域（均含本道路）。
鄭州大學第三附屬醫院周邊區域：京廣路以西、大學路以東、幸福路以北、中原路以南。
鄭州現行機動車停放收費區域劃分於2011年實施，並實行差別化收費
鄭州市區現行的機動車停車收費按三類區域：
一類區域為花園路、紫荊山路以西，隴海路以北，大學路、南陽路以東，金水路段(醫學院立交橋至大石橋立交橋)東南，黃河路以南（以上均含道路兩側停車場）；二類區域為一類區域以外，未來路以西、航海路以北、桐柏路以東、農業路以南（以上均含道路兩側停車場）；二類區域以外的市區為三類區域。
鄭州市城管局建管處處長張春說，鄭州市區現行的機動車停放收費區域劃分是2011年實行的。據媒體報道，2011年12月16日，相關負責人在鄭州市政府召開的新聞發佈會上公佈，從2011年12月26日起，鄭州市將分區域實行差別化停車收費。
當時，與機動車停放收費區域劃分相配套的還有差別化停車收費，根據“中心區域高於邊遠地區、路內高於路外、地上高於地下、高峰時段高於非高峰時段”的原則，大致為一類區域第一小時收取4元，以後每小時收取1元，其中高峰期內每小時收取2元；二類區域4元/次；三類區域2元/次。在這之前，鄭州市區內地上公共停車場收費標準都是4元/次。
特點
新一、二、三類區域分別擴大
業內人士分析，2011年的機動車停放收費區域劃分，一類區域基本包含了當時的重點行政中心、交通樞紐等，二類區域基本為鄭州的二環內。而此次鄭州市區機動車停放收費區域的劃分意見，基本按照一類區域為鄭州二環內區域，二類區域為鄭州二環外、三環內區域，三類區域為三環外區域來劃分，比之前擴大“一圈”。
鄭州為何實行差別化停車收費？這次又為何調整區域劃分？據鄭州交警部門數據，截至今年9月，鄭州機動車保有量已達390餘萬輛。張春說，實行差別化收費的主要目的，是為了充分利用經濟槓桿的調節作用，有效調節車流量、提高停車泊位週轉率等，改變市民出行習慣，提高城區道路通行能力，緩解中心城區交通擁堵壓力。此次調整區域劃分，是因為現有的區域劃分收費標準，與鄭州目前的實際發展情況不一致。
加入特殊區域，外地已有先例
在《通知》中，除了調整一、二、三類機動車停車收費區域範圍，還新加入了特殊區域。
張春說，這些特殊區域都是鄭州市區停車需求矛盾比較突出的地方，“目的還是通過停車收費標準的提高，以經濟槓桿的調節作用，保證這些區域的停車位有效利用，緩解交通擁堵。”
特殊區域的概念，其他城市已有先例。西安施行機動車差別化停車服務收費時，在一、二、三類區域外，設定了特定區，特定區收費比一類區更高。杭州市則叫核心區域，收費標準也最高。
業內人士分析，這種特殊區域的設置，也符合“中心區域高於邊遠地區、路內高於路外、地上高於地下、高峰時段高於非高峰時段”的原則。
調查
部分區域停車需求與收費價格不協調
河南商報記者調查發現，《通知》中提到的特殊區域，也多是鄭州停車亂象的高發區。例如省醫、河醫周邊，河南商報就曾多次報道其正規停車場亂收費、“黑停車場”猖獗等情況。
經過交警等相關部門多次整治後，這兩個區域停車場逐漸正規，但由於省醫、河醫周邊現行為二類收費區域，停車4元/次，一些附近小區、商場的車輛就將車長期停放在這裡，使得前去看病的車輛無地停車，沒有將停車位真正用在實處。
與之情況類似的還有鄭東新區、經開區等一些地方。在經開區某小區居住的張先生就說，小區附近的路內停車場是三類區域，2元/次，“價格可比租車位、買車位便宜多了，所以那裡都成了小區業主的停車場了。”在鄭東新區眾旺路，也是三類區域，停車位同樣被一些車輛長期佔據，“長期以往，停車的人找不到車位，要麼在外圍多停一層，要麼徘徊尋找車位，加深了道路擁堵情況。”一位市民說。
鄭州停車場差別化收費標準
也將於近期徵求意見
鄭州停車場領域業內人士說，鄭州此次機動車停放收費區域劃分的調整，無疑是和差別化收費調整相配套的，“隨著區域劃分的徵求意見發佈，差別化收費的調整也將跟上腳步。”他分析，結合鄭州目前停車需求實際，以及外地經驗，提高收費標準是趨勢。
他還說，提高收費標準的方式有不少，比如取消按次收費、計費單位由一小時改為30分鐘、設立高峰時段等。
河南商報記者注意到，西安市城區道路和停車場將實行差別化停車收費標準，計費單位就將原來的一小時改為30分鐘。廈門某一類區域停車場，停放30分鐘收費5元，以後每30分鐘加收6元，不足30分鐘按30分鐘計收。
據介紹，《鄭州市市區公共停車場車輛存放服務收費標準》也將於近期進行各層次徵求意見，今後，停車收費區域的重新劃分與停車收費標準的改變或將同時實行。
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