小智治事，中智治人，大智立法。
10月22日至26日，十三屆全國人大常委會第六次會議召開。會上，一次集中審議25部法律修正草案或修正案，實屬罕見。
上至環境空氣、下至衣食住行、前有土地能源、後有游魚走獸、內延食品藥品、外延案件審理——
一攬子法律，都涉及事關民生的各個方面：補短板、填空白，立法部門啃下一塊塊重要立法的“硬骨頭”！
立法門道深，大家搞不懂不要緊，但這三條鐵律應該知道：
鐵律一：人民的要求就是立法的方向
以人為本、立法為民絕不僅僅是一個理念，更是真實的立法實踐。它實實在在地體現在了我國每一部具體法律中和每一部具體法律的立法過程中。
本次審議的兩個重點，就是刑事訴訟法修正草案和“兩高”組織法修訂草案。
這兩項備受關注的法律修訂，都體現出鮮明地權利保護意識：
——比如刑事訴訟法修正草案，針對新增的速裁程序，這次審議吸收有關方面的建議，明確了對於被告人是未成年人的不適用速裁程序。
——比如“兩高”組織法修訂草案中，進一步明確了接受人民監督的內容，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
本次審議的藥品管理法修正草案也備受關注，在加快新藥上市的同時，法律也加強了全環節打擊假藥、劣藥，再一次及時回應了社會關切。
——草案全面加大對生產、銷售假藥、劣藥的處罰力度，將生產、銷售假藥、劣藥的罰款分別增加到了貨值的三十倍和十五倍，對於情節嚴重的單位、企業和法定代表人還將終身不得從事藥品生產、經營活動。
法治的溫度，不僅僅是在面對違法犯罪分子時的冰冷，也有面對未成年人時的溫暖。 法治，不僅僅是保護人民權利的利刃，更是接受人民監督的謙卑。
當患者對手中的藥感到放心、感到安心，他們服下的不只是能夠擊敗病痛的藥，更是從心底裡生出的安全感。
人民利益保護的法律空白要用立法來填補，讓人民利益得不到完善保護的法律要進一步修改，與人民利益背道而馳的法律要廢除。
人民利益是法律的試金石，實現好、維護好、發展好人民利益是法律的生命力所在。
鐵律二：人民需要管用的法
人民群眾對立法的期盼，已經不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。
長春長生疫苗事件帶來的切膚之痛，暴露出疫苗監管問題，北大醫院醫生遭患者毆打產生的悲慼之情，暴露出醫患關係的老問題……
而在這些問題面前，法律永遠是最堅固的盾牌。
——比如建立藥品全程追溯制度，保證藥品質量安全。對於因預防接種異常反應造成受種者死亡、嚴重殘疾或者器官組織損傷的，應當依法給予補償。
——比如明確醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權益受法律保護。對於擾亂醫療衛生機構秩序，威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴，非法獲取、傳播公民健康信息，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
看到問題，立法部門沒有迴避，而是“解剖麻雀”，舉一反三。老百姓的痛點在哪裡，法治的道路就要延伸到哪裡。
因為，痛點往往就是拐點。
民之所盼，法之所向。百姓的幸福，是人大立法工作的重要目的所在。每一項立法不僅符合憲法精神，更反映人民意志，必須得到人民擁護。
中國立法的大門始終向人民敞開，每一項立法都是維護群眾利益的“鐵閘”。對問題疫苗零容忍，對醫鬧行為零容忍的背後，是對侵犯老百姓安全感的零容忍！
鐵律三：良法是善治的前提
法律是治國之重器，良法是善治之前提。
在經濟社會發展中，立法與改革始終是相輔相成的。如車之兩輪、鳥之兩翼，缺一不可。
一方面，全面深化改革需要通過立法做好頂層設計、引領改革進程、推動社會發展。另一方面，全面推進依法治國也需要深化改革。
圍繞改革方向和需求，不斷對法律進行調整，這是中國特色社會主義法治的制度優勢，對於踐行全面依法治國，推進全面深化改革意義深遠。
習近平總書記指出：“不是什麼法都能治國，不是什麼法都能治好國；越是強調法治，越是要提高立法質量。”
目前，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成，法律制度在數量上、結構上已經基本完備。
但新時代，人民群眾在公平、正義、民主、法治、安全、環境六個方面的新需求，從發展理念，到解決好食品安全、環境保護等民生問題，都對立法工作提出了新要求。
“立善法於天下，則天下治；立善法於一國，則一國治。”決勝全面小康，運用好法治力量，才能讓公平正義的種子落地生根。
民有所呼，法有所應。唯如此，才不辜負立法機關面前大寫的“人民”二字，唯如此，才不辜負中國特色社會主義新時代的壯美藍圖！
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