基层干部岂能承受“痕迹主义”之重？一些乡镇鉴于上级要求日新月异，一天中上午、下午、夜晚连抽转不说，还要紧跟上级变化而变化，无奈玩起数据游戏，时间大都被督查、检查、考核所取代，把整个重心放在迎检方面，导致基层压力加大，为此引起上级高度关注。
毋庸置疑，督查检查考核是推动政策落实的重要手段，理应得到全面深入贯彻执行。但是，一些地方变着花样实践，检查过分重视资料，对开会、下乡、影像、频率、方式等考核分值越定越高，事事都要拍照片、做笔记、建台账，人证物证一样不落，而且填报反反复复，不少内容还必须一式多份，这就是典型的“痕迹主义”。
然而，上级看不到政策落地，没有督导检查考核，结果自己说了算肯定行不通，无形中给投机取巧者可乘之机。问题在于，工作开展务必把时度效，要督在关键、查在要害、考在实处、改在及时，从源头上避免过多过频过滥“体检”。
结合中央近期印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，不难发现其鲜明的导向、及时的纠偏、务实的举措具有极强的操作性。由于中央剑指地方作风积弊，从减轻基层负担出发，把激励干部担当作为纳入议事日程，因此对“痕迹主义”陋习敲响一记警钟。
进一步分析看，由于督查检查考核侧向于资料，加之部分内容失真失准，时间一长，考核变身换数据。就一年来说，部分乡镇要迎检300多次，陪同高达200多天，累计资料准备份数两三千，内容涵盖部署安排、成立小组、下乡次数、照片打印、群众签字等各个环节。无论是人员总数也好，还是占用时间也罢，都比陪同检查组少得多，久而久之，无形中出现了形式主义、官僚主义新表现，难怪“守土人员”叫苦不迭。
一名资深党校教授认为，督查检查考核应据实而定，并注意时间、频次、方式等，能搞暗访的尽量不惊动地方。对于工作难度大、程序复杂的事项，可以带着标准、规则，就不同阶段的具体要求有针对性地去督促检查；对于流程简单的事项，在推进过程中就没必要三番五次去查，可以直接“要结果”；常规工作要形成制度，不能心血来潮，说查就查。对督查要持审慎态度，不能太随意，要高度警惕“痕迹主义”。
确实，同一项工作检查应当统一时间集中开展，甚至可以把几项相互关联的工作放在一次督查，这样既可以全面体检折射“立体感”效果，又可以整体性查漏补缺加以整改，价值或许远远超出人想象。譬如扶贫工作，产业、交通、民政、卫生、教育等无所不及，不必各相关单位分别去查，部门之间应尝试集中考核，而且有些数据可以共享，避免过多占用乡镇干群时间，让他们把工作重心放到落实层面，远离“痕迹主义”。
可见，没有实干，就无所谓国家的繁荣、社会的进步，中国梦的实现，中办《通知》要求各级党员领导干部务必深刻认识当前严峻形势，扑下身子干、挽起袖子做，多些脚踏实地、少些虚头巴脑，这样既可以狠刹“痕迹主义”，又能够推进工作发展，真正减轻基层干部负担。（胡南春）
閱讀更多 監管之聲 的文章
