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近日，虞城縣城鄉總體規劃（2016—2035）曝光，其中在城市公共交通規劃裡提到，要形成以軌道交通引導、快速公交為支撐、常規公交為基礎的多層級一體化公交系統。
下面一起來看看規劃詳情！
虞城縣城鄉總體規劃（2016—2035）
一、規劃目的
為適應新常態、抓住新機遇，落實國家新型城鎮化戰略和中央城市工作會議有關精神，實施省委省政府百城建設提質工程，積極對接中原城市群規劃和鄭州大都市區建設、商丘中心城區，更有效的指導虞城縣城鄉發展與建設，實現虞城縣社會經濟全面、協調、可持續發展，經商丘市人民政府批准，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河南省實施辦法》及相關法律、規範，結合虞城縣城鄉發展階段與發展訴求，特此編制《虞城縣城鄉總體規劃（2016-2035）》（以下簡稱“本規劃”），本規劃是虞城縣城鄉規劃、建設和管理的指導性文件。
二、指導思想
以“四個全面”戰略部署為指導，全面貫徹黨的十九大、十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央、省市城鎮化工作會議，中央、省市城市工作會議精神，強化經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”建設。走“以人的城鎮化為核心”具有地方特色的新型城鎮化道路，因地制宜地確定城鄉發展目標和戰略，堅持生態文明，尊重歷史文化，倡導精明智慧發展，促進城鄉全面協調可持續發展。落實河南省百城提質工程，打造商丘東部組團城市，實現城市的內涵式提升、提質發展，傳承和弘揚歷史文化，保護生態環境，保障基本農田和糧食安全，探索傳統農區新型城鎮化發展路徑，走“創新、協調、綠色、開放、共享”的可持續發展道路。
三、規劃期限
近期：2016-2020年。遠期：2021-2035年。
四、規劃範圍與規劃空間
縣域範圍：包括虞城縣全部行政轄區，轄25個鄉鎮，總面積1432平方公里。
中心城區範圍：
西部以虞城縣行政邊界和規劃濟廣高速為界、北部以規劃省道S207為界，東部以規劃省道S208為界，南部以規劃遠期國道G343為界，總面積約102.15平方公里。五、城市規劃區
規劃區範圍包括城關鎮、城郊鄉、李老家全部的區域，面積149.73平方公里，以及古王集東部46.69平方公里、鄭集西部10.17平方公里，稍崗西部9.03平方公里，大侯北部14.51平方公里，劉店北部24.15平方公里，總面積約為254.35平方公里。
城市規劃區範圍圖
六、城市性質
商丘中心城區東部組團，城鄉統籌發展示範區，五金裝備製造基地，豫東食品製造基地，水綠融通、文化彰顯的生態宜居城市。
七、城鄉發展目標
把握國家“一帶一路”、“中部崛起”、“中原城市群”、新型城鎮化重大戰略機遇，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，統籌全域城鄉發展，建立現代城鄉居民點體系，優化產業佈局、推進產城融合和一二三產業融合發展，完善公共服務設施和基礎設施佈局，實施鄉村振興戰略，激發城鄉活力，促進社會經濟繁榮發展。促進虞城中心城區作為商丘東部組團，提升虞城產業之城、宜居之城建設，達到全國一流縣級城市水平；打造虞城縣為經濟繁榮、社會和諧、生態環境優良、文化特色鮮明、城鄉協調發展的“果鄉綠城、五金世界”，確保2020年全面建成小康社會。到2035年，虞城基本實現社會主義現代化；規劃遠景即到本世紀中葉，把虞城建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強縣。
八、發展指標體系
1、經濟發展目標
規劃到2020年，虞城縣全面建成小康社會。虞城縣地區生產總值達到314億元，年均增長8%，人均生產總值超過28800元，三次產業結構調整為16:45:39。
規劃到2035年，虞城縣實現由小康社會向富裕社會的邁進。虞城縣地區生產總值達到648億元，年均增長7.5%，人均生產總值超過51400元，三次產業結構調整為11:47:42。
2、社會發展目標
有序推進農業轉移人口市民化，實現新型城鎮化。增加就業容量，提高基礎教育水平，大力發展職業教育，縮小城鄉居民收入差距。
規劃到2020年，實現城鎮居民人均可支配收入27000元，農民人均純收入21000元。實現教育、醫療水平明顯提升，公共服務設施體系基本形成。現行標準下貧困人口實現脫貧，美麗鄉村建設取得明顯成效，全面建成小康社會。
規劃到2035年，實現城鎮居民人均可支配收入45000元，農民人均純收入31000元。進一步縮小城鄉居民收入差距，城鄉居民收入穩定增長，城鎮服務效率不斷提升，建成覆蓋城鄉完善的公共服務設施和基礎設施網絡體系。
3、生態發展目標
規劃到2020年，穩步推進“城市修補、生態修復（雙修）”，空氣質量明顯好轉，空氣質量好於二級標準天數（根據GB 3095-2012）達到200天，主要汙染物排放量控制在省定目標內；生產與生活綠色、低碳水平明顯提升，平原綠化率繼續保持在全國先進位次。單位生產總值用水量、單位生產總值耗能、單位生產總值二氧化碳排放量控制在河南省定目標內。
規劃到2035年，堅持生態環境與經濟發展並重，生態文明理念不斷增強，推動綠色發展，增強可持續發展能力，空氣質量好於二級標準天數（根據GB 3095-2012）達到300天，單位生產總值用水量、單位生產總值耗能、單位生產總值二氧化碳排放量和主要汙染物排放量進一步下降。
九、發展規模
規劃遠期2035年縣域常住人口達到126萬人。縣域城鎮化率達到67.5%，縣域城鎮人口達約85.2萬人。
十、中心城區人口規模
規劃至2035年，虞城縣中心城區人口為53萬人。
十一、中心城區建設用地規模
規劃至2035年虞城縣中心城區城市建設用地控制在56平方公里以內，人均城市建設用地控制在106平方米/人以內。
中心城區用地規劃圖
十二、縣域空間結構
規劃縣域城鎮空間結構為：“一路一帶、一核兩心四區”。
一路：沿S208的南北向城鎮發展軸帶，打造為創新、創業、開放、美好之路，充分發揮其貫穿三省、聯接25鄉鎮的南北大通道作用，打造城鎮空間、產業、人口、信息、物流綜合發展主軸帶。
一帶：連接商丘、虞城、夏邑的東西向城鎮發展軸帶。
一核：商丘中心城區東部組團，行政、文化、服務、信息、產業集聚中心，生態宜居片區。
兩心：打造利民鎮為工業重鎮，文化旅遊，打造杜集鎮為縣域南部商貿中心。
四區：以中心城區及利民鎮為核心的重點發展區；稍崗鎮、杜集鎮及站集鎮構成的協調發展區；北部沿黃河故道鄉鎮及南部木蘭鎮構成的特色發展區；其他鄉鎮構成一般發展區。
縣域空間結構規劃圖
十三、城鄉規模等級體系
統籌虞城全域城鄉用地佈局，形成縣域中心、中心鎮、一般鎮和村莊的四級居民點規劃體系。
縣域鎮村佈局規劃圖
十四、中心鎮發展指引
1、利民鎮
職能定位：縣域北部地區經濟、文化、科教、信息服務中心，發展食品加工業、商貿物流及文化休閒旅遊業的綜合型城鎮；
人口規模：4.4萬人；
用地規模：6.1平方公里；
發展指引：適當擴大鎮區規模，提升服務能力，重點發展食品（乳製品）加工業，商貿物流及古城旅遊業、文化休閒旅遊服務業，打造利民鎮豫東小吃城品牌及旅遊休閒特色小鎮，逐步建設為綜合型特色小城鎮。
2、杜集鎮
職能定位：縣域南部地區經濟、文化、科教、信息中心，以發展商貿、旅遊、文化、信息、農產品深加工為主的商貿型城鎮；
人口規模：2.9萬人；
用地規模：4.1平方公里；
發展指引：重點發展旅遊、商貿、文化、信息、農產品深加工等產業，藉助交通及區位優勢條件，建設商貿服務平臺，構建棉紡產品集散市場，形成服務虞城縣域以及周邊夏邑、柘城、商丘部分鄉鎮的區域性商貿中心。
十五、城市發展方向
虞城縣中心城區以向西發展為主，對接商丘 ，實現融合發展。在總體向西的格局下，以向南拓展為主，向北發展為輔，控制向東發展。
十六、城市開發邊界
西部以行政邊界為界，北部以規劃省道S207為界，東部以規劃省道S208為界，南部以規劃遠期國道G343為界。
十七、城市空間結構
規劃形成“一帶引領，軸向生長；四心輝映，組團發展”的城市空間佈局結構。
1、一帶引領
規劃依託響河和周商永運河構建“響河-運河生態景觀帶”，引領城市內涵式發展的格局。
2、軸向生長
依託木蘭大道—大同路、灕江路—十字河形成“一橫一縱”的城市發展主軸；依託倉頡大道、人民路形成聯繫多個組團的城市發展次軸。
3、四心輝映
依託老城區商貿中心的提升和改造、新城綜合服務功能的完善與優化、南部“人民公園—雙創湖”產城融合的強化與推進、北部生態文化園的保護與建設，形成商丘東部組團城市的核心功能，四大綜合服務中心交相輝映，構建城市發展的四心格局。
4、組團發展
依託主要的交通走廊及綠色廊道將城市劃分為六大功能片區，分別為老城發展片區、西部綜合服務區、中部新城區、南部產業集聚區、北部生態宜居區、道北物流商貿區。
中心城區規劃結構圖
十八、片區規劃
1、老城發展片區
東啟規劃東環路，西、南至響河，北至隴海鐵路，規劃建設用地面積約為904.75公頃。定位為地區門戶樞紐、現代商貿集聚發展的重要平臺。結合火車站及人民路、大同路、勝利路周邊地區的改造更新，實現功能業態調整，形成特色商業及商貿綜合服務中心。
2、西部綜合服務區
西部綜合服務區西至虞城縣行政邊界，東至響河、灕江路，北至隴海鐵路，南至誠信大道，規劃用地面積約為1082.91公頃。依託特色商業區及文化行政功能，形成集商貿服務、金融服務、文化會展、行政服務、生態居住等功能為一體的綜合性服務區。
3、中部新城區
中部新城區西至至誠四路、伊尹大道，北至誠信大道，東至響河，南至江浙大道、G343，規劃用地面積約為1293.01公頃。依託人民公園、雙創湖及產業服務功能，形成集現代產業孵化、金融商務、運動休閒、文化娛樂、居住生活於一體的現代化城市綜合服務區。
4、南部產業集聚區
南部產業集聚區西至虞城縣行政邊界，北至誠信大道、至信三路，東至響河、虞單公路，南至遠期G343，規劃用地面積約為1721.07公頃。依託虞城綜合保稅區及高新技術產業開發區，重點發展五金工量具、農副產品加工及紡織服裝業等，並配套發展現代物流業等相關產業。注重產業用地的節約集約利用，提高產業准入門檻，推動產業轉型升級，促進產城融合。
5、北部生態宜居區
北部生態宜居區西至規劃濟廣高速，北至鄭徐高鐵，東至灕江路，南至隴海鐵路，規劃用地面積約為1205.57公頃。定位為虞城生態休閒後花園、豫東生態文化旅遊重要節點、四省通衢旅遊集散地。規劃結合森林公園、國家溼地公園等，發展生態文化旅遊度假，打造旅遊集散區。
6、道北物流商貿區
道北物流商貿區西至灕江路，北至鄭徐高鐵，東至黃河路，南至隴海鐵路，規劃用地面積約為393.12公頃。規劃依託隴海鐵路物流倉儲功能，發展及現代商貿市場、電子商務、物流延伸配套為一體的現代化綜合物流產業集聚區。
十九、鐵路
虞城縣域規劃形成“三橫兩縱”的鐵路網，“三橫”為隴海鐵路、鄭徐高鐵、邢商永地方鐵路；“兩縱”為商合杭高鐵、京九鐵路。
二十、公路
規劃形成高速公路系統、公路幹線系統和一般公路三個層次的路網結構。
規劃形成“兩橫一縱”的高速公路網絡，“兩橫”為連霍高速公路和商碭高速公路；“一縱”為濟廣高速公路。
幹線公路系統主要由國道和省道公路構成。
規劃一級公路包括G310、G343、S208（原S203）及商丘東環路。
規劃二級公路包括S207（新建、改建）、S314（新建）、S316（新建）、S317（原S325）、S319（新建）、S320（原S327）、S326（改造）、規劃南北快速通道、規劃沿黃快速通道。
一般公路系統主要由縣道、鄉道和其他公路構成。
縣域綜合交通規劃圖
二十一、城市道路系統
規劃形成城市主幹路、城市次幹路和城市支路三級道路結構體系，形成方格路網為主的網絡格局。
規劃形成“九橫十二縱”的主幹路網系統，“九橫”指規劃鄭徐路、北環路、嵩山路-勝利路、木蘭大道-大同路、工業大道、至信三路、江浙大道、G343、遠期G343，“十二縱”指科迪大道、倉頡大道、至誠五路、伊尹大道、至誠六路、至誠七路、灕江路、至誠八路、人民路-原虞單公路、黃河路、規劃東環路、規劃東外環。主幹路網密度達到2.80公里/平方公里。
中心城區道路交通規劃圖
二十二、城市公共交通
形成以軌道交通引導、快速公交為支撐、常規公交為基礎的多層級一體化公交系統。依託商丘地鐵三號線，規劃虞城地鐵支線，沿虞城木蘭大道入虞城中心城區，並結合城市節點佈置6處軌道交通站點。
規劃形成“五橫四縱”的公交主走廊，“五橫”指木蘭大道、嵩山路、工業大道、江浙大道、G343；“四縱”指倉頡大道、伊尹大道、灕江路、黃河路。
二十三、綠地佈局
規劃形成“一核嵌城、四湖映城、多脈楔入、水綠交融、多園點綴”的空間佈局結構。
一核嵌城：以虞城縣周商永運河和響河交匯處的兩河口公園為景觀核心，結合周邊歷史遺存，合理塑造虞城縣歷史文化品牌。
四湖映城：以東明湖、木蘭湖、孟渚澤湖和雙創湖等綠色空間為依託構築核心區景觀，充分發揮水體、綠化調節城市氣候的功能，以歷史、生態和人文作為脈絡，構築城市標誌性景觀觀特色。
多脈楔入：利用虞城縣優越的自然生態本底，將響河、周商永運河、十字河、牛河、運糧河等內河及濱河防護綠地楔入城市各個功能空間，形成景觀水系廊道。
水綠交融：水系和綠地結合佈局，串聯新老城區，構建城區的慢行系統和海綿系統，形成水綠交融的活力景觀帶。
多園點綴：結合現狀用地佈局，合理佈置各類綠地，佈局綜合公園、專類公園、社區公園等各類公共綠地，強化大型綠核核心輻射的功能，促進場地生態過程的發生與完善，起到城市景觀標識和門戶的作用。
二十四、公園綠地
規劃市級公園4處，分別是人民公園、木蘭文化公園、兩河口公園、雙創湖公園，規劃社區級公園17處，專類公園6處，遊園若干處。
二十五、廣場
虞城縣城區目前主要有文化廣場一處，本次規劃另新增廣場2處，結合出入口、綜合交通樞紐、城區公共設施和社區中心佈置，以方便市民舉行聚會、娛樂活動。
二十六、水系規劃
規劃利用虞城縣優越的自然生態本底，以響河和周商永運河為依託，利用十字河、牛河、運糧河和中心乾渠等水系串聯城市各個功能空間，結合城市綠色隔離帶，形成生態水網。
中心城區綠地系統規劃圖
二十七、海綿城市建設
根據生態基底屬性及建設開發程度，圍繞滲、滯、蓄、淨、用、排等六大技術措施，將中心城區劃分為三級進行海綿城市的管理引導，進行低影響開發模式建設。至2020年，縣城建成區10%以上的面積達到目標要求；至2035年，縣城建成區80%以上的面積達到目標要求。
二十八、給水排水系統
虞城通過商丘的區域調水工程，水源以“引江濟淮工程”“引黃水”“南水北調”等地表水為主，地下水為輔。中心城區規劃3座水廠，總供水能力達到18.5萬噸/日。
規劃區內城鎮排水採用雨汙分流制排水體制。中心城區規劃汙水處理廠2座，總處理能力達到15萬噸/日。汙水處理廠出水水質標準符合國家一級A標準。
二十九、能源供應系統
規劃區供電網採用220/110/35/10/0.4KV五個電壓等級，高電壓應深入負荷中心，以加強城網結構，保證供電質量。根據城區負荷預測結果，結合電力部門規劃，規劃區內新建220千伏變電站2座、110千伏變電站7座。
規劃區近期以“西氣東輸”天然氣為氣源，遠期以“西氣東輸”和中海油氣為氣源。中心城區供氣管網採用中壓(A)一級供氣系統，鎮區周邊的規劃村莊可經鎮區天然氣中壓管道延伸供氣。
城區供熱熱源為虞城縣供熱中心和商丘民生熱電廠。建設熱網調度中心和監控系統，實現規劃區內城鎮集中供熱。
三十、通信系統
加強電信網、廣播電視網、互聯網的融合與安全保障，實現通信技術的智能化、數字化、綜合化、寬帶化和通信業務的多樣化。
三十一、綜合防災
建立完善的公共安全保障體系和綜合應急救援體系，建立城市綜合安全防災指揮體系，建設一個縣級綜合防災指揮中心。加快城市公共安全立法，依法進行安全防災管理。建立應急救援管理體制，逐步健全城市安全應急聯動系統。
虞城縣中心城區防洪標準為100年一遇；排澇標準為20年一遇一日暴雨一日排出不受淹。
三十二、環境保護目標
規劃區環境空氣質量執行二級標準，環境空氣質量好於二級標準的天數達到300天以上。
地表水力爭全部達到Ⅲ類標準。工業廢水排放達標率達到100%，生活汙水處理率達到100%。
各類噪聲功能區晝夜間聲級達到國家聲環境質量標準中的規定。
中心城區工業固體廢物綜合利用率達到85%；危險廢物和醫療廢物無害化處理率達到100%；生活垃圾無害化處理率達到100%。
三十三、城市總體風貌定位
延續虞城縣城市、河湖、生態交融共生的特色空間格局；挖掘以“木蘭文化”、“倉頡文化”、“民族文化”交融為主題的歷史人文特色；突出虞城縣的活力形象，塑造“萬頃渚澤、雙港綠城”的現代宜居城市。
將來商丘虞城厲害了！
和商丘市區成為一體！
快讓家鄉人瞭解一下！
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