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據中國之聲《新聞縱橫》報道。近日，中國之聲報道了河南省商丘市夏邑縣以棚戶區改造的名義，強行徵收曹集鄉王樓村上千畝耕地的事情。當地村民去年領到的土地權證顯示，這些地為基本農田。而夏邑縣農業局稱，這些地是一般農田，是他們的工作失誤，把一般農田確權為了基本農田。報道播出後引起社會廣泛關注。
根據相關法律，基本農田的徵收需要國務院來審批，而一般農田的徵收不超過525畝的，則可以由當地政府通過一定程序來徵收。
當地政府向村民介紹，王樓村被納入肖河棚戶區改造範圍
當地政府貼出的公示稱：徵地項目為肖河棚戶區王樓片區
夏邑縣已成立多部門聯合調查組
商丘市夏邑縣外宣辦10月17日發出通報稱，已經成立縣紀監委、規劃、國土、農業等部門組成的聯合調查組，針對報道中提出的問題進行全面調查核實。對錯發的378戶農村土地確權證，依法按程序處理。在聽取村民意見的基礎上，認真做好後續工作。對擬徵收王樓村的一般耕地，待土地批文下達後，再啟動土地徵收工作，徵收前群眾可正常耕種。縣紀委監察委已介入調查，啟動追責機制。
此外，河南省住建廳相關負責人也對中國之聲表示，該廳已派出工作組趕赴夏邑縣展開深入調查。
河南省住建廳相關負責人：“我們感到非常震驚！首先廳長及其他廳領導要求我們抓緊落實情況，如果屬實，需要持續跟進。在16日，我們做的第一件事情就是給商丘市政府正式發函，要求查清真相。”
商丘市政府上報的棚改計劃中並無此項目
河南省住建廳在發給商丘市政府的函件上寫道：根據國家要求，嚴禁將農村危房改造項目納入棚改範圍，嚴禁將因舊城改造、房地產市場開發、城市道路等市政工程建設、工商業項目建設以及開發區、各類園區建設等帶來的房屋拆遷改造項目納入棚戶區範圍。據河南省住建廳掌握的由商丘市政府上報的棚改計劃，並沒有這個項目。
這份函件還寫道，請商丘市政府立即對中國之聲的報道進行核查，查清是否存在假借棚改之名強行徵地的情況，並要求商丘市政府對所有正在推進的棚改項目進行排查，堅決杜絕借棚改之名進行村莊改造、商業開發、非法徵地等違法違規行為。記者還注意到，10月16日，河南省住建廳就已先期派出住建保障處的三名同志趕赴商丘市夏邑縣進行調查。
河南省住建廳相關負責人：“我們是認真貫徹國務院、住建部的有關要求，嚴格把控棚改區改造的範圍。第一，開會的時候，今年我們跟各地市講的很清楚。第二，下發了籌集計劃的文件，棚戶區的範圍，什麼能列入，什麼不能列入，幾個嚴禁，幾個不準，都說的很清楚。”
河南省住建廳曾多次發文明確各地棚改項目的申報原則和範圍
河南省住建廳相關負責人告訴中國之聲，河南省的棚戶區項目的數量相對比較多，省級主管部門只能對全省棚改項目進行抽查。
河南省住建廳相關負責人：“省級政府負總責，市縣政府抓落實，主體責任還是市縣政府，要求自下而上地逐級申報。因為每年項目特別多，平均每年六七百項目，省住建廳一個個去核查，也不現實，沒有那麼大的人力物力。”
2017年以來，河南省保障性安居工程工作領導小組辦公室在給各地市下發的上報2018年、2019年的棚改計劃通知文件中，對申報的原則、範圍等，均有明確規定。比如，要求科學確定年度改造計劃，量力而行，充分考慮本地經濟發展水平、財政支付能力、商品房市場情況等因素；還要求突出改造重點。對申報範圍也做出了明確要求，嚴禁將城市道路拓展，歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目和已建成或已入住項目列入2018年棚改計劃。
河南省住建廳相關負責人說：“肯定是按照國家的政策去做。如果報道反映的問題屬實，我們也會以此為契機，從嚴要求市縣有關部門，舉一反三，接受教訓。”
王樓村的村民們去年領到的土地權證都因填錯重要信息將被作廢
河南省住建廳：如確存在棚改之名徵地，建議地方政府啟動問責
河南省住建廳相關負責人還表示，如果媒體報道的情況屬實，他們將建議商丘市政府啟動問責程序，對有關責任人進行處理。河南省住建廳也將汲取教訓，舉一反三，在全省範圍內開展警示教育，嚴格控制好棚改範圍。同時要求各地納入計劃的項目進行普查，是否存在違規現象，是否存在不規範現象，及時整改，確保中央各項政策的落實。
17日下午，作為第二批調查人員，河南省住建廳分管副廳長已帶隊趕往商丘市夏邑縣進行深入調查。中國之聲也將持續關注調查進展。
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