原標題：讓“方便”之地更方便 ——看北關區如何為農村廁所“美顏”
“百米之外知其方向，經過時掩鼻而步疾，進入時一鼓作氣”，這便是當下農村許多並不予人方便的“方便”之地——廁所的真實寫照。
小康不小康，廁所是一樁。廁所，常常被視作衡量文明的標誌之一。一方面，它不僅對應著一個地區的經濟社會發展水平，而且直接關係公共健康；另一方面，圍繞現代化的廁所文化建設所做的努力，亦是地方公共治理是否現代、文明的體現。
今年年初以來，北關區認真貫徹落實中央、省、市決策部署，將農村“廁所革命”作為基礎工程、文明工程、民生工程，高度重視、精心部署、強力推進。通過全面摸清底數、科學編制建設規劃、合理選擇改廁標準和模式、試點示範、同步推進廁所糞汙無害化處理等措施，該區農村廁所得到了深層次、高標準、全方位的提升改造，成效明顯。截至目前，該區已拆旱廁2700餘座，改廁4000餘座，新建公廁2座。
應改盡改
有步驟滾動推進
在中原高新區黃家營村，有一條“使命不凡”的村道。它直通創業大道，曾是安陽人上韓陵山的必經之路，它就是村裡最西側的主幹道——西街。
然而，就是這樣一條車流量非常大的村道，在過去，卻與大大小小近100座旱廁緊緊相鄰，頗有“味道”。“那些旱廁密密麻麻，一個挨著一個，可煞風景。”一個村民回憶，夏天路過，若不緊閉車窗、掩口捂鼻，讓人討厭的氣味和蚊蟲便會撲面而來。
然而，這些旱廁僅僅只是村裡旱廁總數量的二分之一。
“我們村共2860人，是中原高新區人口最多、面積最大的村子，也是轄區內旱廁最多的村子。”該村黨支部書記段愛軍說，如此多的旱廁嚴重影響著人居環境，制約著村子的發展，村裡的人想出去，村外的人不願來。
今年4月，在區委、區政府的大力支持下，在各部門的通力合作下，在充分考慮村子位置、經濟水平等因素後，黃家營村進行了改廁：投資500餘萬元在村內鋪設了接入中華路市政管網的7300餘米汙水管網，並計劃在全村新建900餘座水衝式廁所。
如今，西街成排的旱廁已被推翻，取而代之的是農戶精心種下的蔬菜，整整齊齊、生機勃勃。“等到明年開春，我們計劃將這裡拓寬一點，然後鋪上路沿石、搞點綠化，使西街徹底告別過去的髒、亂、差。”段愛軍說，“廁所革命”不僅讓村民過上了和城裡人一樣的“方便”日子，也讓村“兩委”對村子的未來發展愈發有信心。
從區域內廁所配備最薄弱、群眾反映最強烈的地方入手，從數量的增加到質量的提升……不止是黃家營村，眼下，本著民之所難、所急、所盼便是工作著力點的原則，北關區在4個涉農街道(園區、鎮)內轟轟烈烈地推進著“廁所革命”。
為把廁所真正建成衛生實用、節水節地、生態友好的“方便角落”，該區綜合考量各街道(園區、鎮)、村子的地理位置、經濟發展水平等因素，因地制宜、分類指導，對城鎮近郊汙水管網覆蓋到的村，實行生活汙水集中收集處理，建設完整下水道水衝式廁所；在沒有條件建設汙水管網的農村，提倡選擇推廣三格化糞池等衛廁類型。
試點示範
“要我改”變為“我要改”
作為村裡第一批進行改廁的人，柏莊鎮前林都村黨支部書記桑金家“蹲坐結合”的廁所成了“樣板間”——那些對改廁猶豫不決的村民會經常來參觀。
看著老桑家老少皆宜、乾乾淨淨、亮亮堂堂的衛生間，大多數村民回家都作出了改廁的決定。“能用上冬天不冷、晚上不黑、屋裡不臭的廁所，為什麼還要茅房?”一位村民參觀之後表示，還是改了好。
“廁所革命”表面上看是對農村廁所的新建、改建和擴建，但其本質是對傳統觀念、傳統生活方式、農村環境建設的深刻變革。
“要咋改?改了之後是啥樣子?能比現在好多少?”“廁所本來就是髒的、臭的，我不想把時間和金錢花費在這上面。”“祖祖輩輩都用的茅坑，我沒覺得不好使。”……由於衛生習慣、生活空間、設施配套等方面的制約，“廁所革命”推行之初，免不了會有質疑和否定的聲音。
為此，北關區加強引導，營造推進農村“廁所革命”的良好氛圍。村幹部或鄉賢以上率下、帶頭行動，現身說法；召開座談會、組織觀摩，宣傳改廁經驗做法、典型模式和主要成效，讓基層幹部群眾學有榜樣、幹有遵循；充分利用廣播、電視、橫幅、標語、倡議書等，為村民普及衛生知識，幫助村民提高認識、轉變觀念。
北關區住建環保局改廁工作小組工作人員表示，農民是講究實效的，只有看到成果、享受到成果，充分調動起他們的積極性、主動性，才能保證廁改工作順利進行。
“自從改了廁所，院子裡不臭了，晚上起夜不怕了，城裡來的親戚朋友也願意多待兩天了！”柏莊鎮東蘇度村村民劉喜平家的衛生間是一個擁有近6平方米的“豪華”衛生間——洗漱池、馬桶、電燈、花灑一樣不少，白色瓷磚一塵不染。享受到廁改成果的她如今有了新打算，隨著天氣逐漸變冷，她準備給衛生間裝個浴霸，徹底跟城裡人同步。
高度重視
加大投入
小廁所，大民生。補齊農村廁所落後這塊短板，對於滿足廣大農民群眾對美好生活的嚮往，具有重要的現實意義。
北關區委、區政府高度重視農村改廁工作，從講政治的高度，把推進農村改廁作為當前一項重要工作。該區成立了專門領導小組，具體負責組織協調和督導全區改廁工作；採取一把手負責制，壓緊壓實各級黨委、政府的領導責任。在推進過程中，市人大常委會副主任、北關區委書記程利軍，區委副書記、區長李富生等區主要領導先後多次主持召開專題會議，研究部署相關工作，強調必須打贏、打好這場硬仗，使村民徹底告別“挖個坑，鋪倆磚，圍個圍擋露著天，夏天蟲、冬天冷，一年四季臭烘烘”的土坑、茅廁，並帶領住建、環衛、農工委等部門對轄區內改廁的村莊進行實地調研，及時解決官網建設、推進速度等方面的複雜問題，瞭解農戶改廁後廁所的使用情況；各相關部門積極配合，履職盡責，堅持一線工作，將相關問題解決在一線，工作任務交辦在一線現場。
推進農村改廁是一項複雜的長期性、革命性系統工程，下一步，該區將繼續凝心聚力、真抓實幹，按照“有序推進、整體提升、建管並重、長效運行”的基本思路，推動農村廁所建設標準化、管理規範化、運維市場化、監督社會化，引導農民養成良好如廁和衛生習慣。該區計劃到2020年基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞汙基本得到處理或資源化利用，管護長效機制初步建立。
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