鄭潔嵐 上海外國語大學俄羅斯東歐中亞學院
美國總統特朗普
據美聯社10月20日報道，美國總統特朗普公開宣佈美國將退出《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》（以下簡稱《中導條約》），其理由是俄羅斯正部署新式巡航導彈，已違反該條約。而俄羅斯方面則回應，俄羅斯沒有違反《中導條約》，如果美國退出該條約，俄羅斯將採取“迅速而對等”的行動進行回應。
特朗普此舉再次引發各國輿論廣泛關切。俄羅斯專家擔憂，該軍控條約的廢除將引發全球一輪的軍備競賽，並導致世界格局重回冷戰時期。
《中導條約》1987年12月由美蘇兩國首腦里根和戈爾巴喬夫於白宮共同簽署，1988年生效，條約規定兩國不再保有、生產或試驗射程在500公里至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈。
中程彈道導彈
條約是在冷戰末期，美蘇雙方關係走向緩和、積極開展軍控合作時簽署的。在當時的時代背景下，該條約的簽署有著重要的意義，曾被譽為“冷戰時期最成功的軍控協議”。儘管條約簽署的背後是兩國財政日益緊張的現實考量，但客觀上，美蘇雙方通過銷燬中程和中短程導彈的方式為冷戰高峰時期愈演愈烈的軍備競賽降溫，消除了冷戰中的核陰霾，對提升歐洲戰略穩定發揮了積極作用。
該條約簽署之時，只有美蘇等少數大國擁有陸基中程核力量，因此該條約僅限制美蘇（俄）雙方，對第三國並沒有限制。進入新世紀以來，全球已陸續有30多個國家擁有中程核力量。2007年俄羅斯總統普京在慕尼黑安全會議上積極推動《中導條約》多邊化、全球化。由於在限制第三國中程核力量方面有著共同利益，此建議得到了美國的支持，然而雙方並沒能在此方面取得進展。
俄羅斯總統普京
自克里米亞“併入”俄羅斯以來，烏克蘭東部地區衝突、英國間諜事件驅逐俄外交官、敘利亞戰爭等一系列事件使俄羅斯與西方關係降至“冰點”。近年來，美國已多次指責俄羅斯研發巡航導彈，違反該協議，而俄羅斯則針鋒相對，認為美國近年來研發的武器和測試的技術也已違反《中導條約》。雙方對峙日益升級。如今美國方面已公開宣稱將要退出該條約。
儘管近年來，隨著科技的不斷髮展，大國軍備競爭和博弈已由30年前的中程導彈轉向了無人機、隱形飛機等其他新興軍事技術領域，《中導條約》的實際意義和約束力已不斷降低。但該條約作為重要的世界裁軍條約之一依然有著重要的象徵意義，該條約的廢除也會對世界局勢帶來不利影響。
美國在退出《中導條約》後，可能在歐洲部署中程和中短程導彈，其射程將到達俄羅斯歐洲部分領土，這勢必將加劇俄羅斯以及歐洲地區地緣政治緊張局勢。特朗普一系列“退群”行為更是對二戰後建立起的國際秩序和全球核裁軍進程帶來極大的衝擊和挑戰，導致全球戰略不穩定因素日益增加。（責任編輯：王鑫）
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