四川會東推動「陽光問廉」升級 構建基層黨風廉政建設新格局

陽光,是最好的防腐劑;陽光問廉,是撕去“四風”隱身衣的一條有效捷徑。

近年來,四川省涼山州會東縣堅持問題導向,隨著從“陽光問廉”到“壩壩問廉”的深入推進,逐步構建起人民群眾的監督機制,把監督權力交給廣大人民群眾,讓權力徹底在陽光下運行,並將問廉現場變為了問責考場,在轉變幹部作風、推動基層黨風廉政建設上順應了民意、體現了創新。

四川會東推動“陽光問廉”升級 構建基層黨風廉政建設新格局

“權力在陽光下運行”有了新載體

“當時,系列視頻曝光出了‘縣城出租車運營不打表、夜晚電三輪非法載客、鉛鋅鎮麻窩凼村組幹部長期脫崗離崗、村務公開不到位、通鄉公路質量監管不到位’等問題,並要求被問廉單位‘一把手’在現場作出回應,真的是被打了個‘措手不及’,現在想想都過癮。”2017年,觀看過會東縣首期《陽光問廉》節目的村民唐大哥這樣說道。

其實,每每提及會東縣首期《陽光問廉》節目,該縣運管所、縣交警大隊、縣民政局、縣交通運輸局、鉛鋅鎮5家單位負責人以及廣大老百姓至今都記憶猶新。

“‘不談成績,只談問題,請被問廉單位責任人的回答簡潔明瞭,不拐彎抹角。’‘我打斷一下,請直接說接下來你們將如何整改。’……當時,主持人的話語簡短但缺不乏力度。”會東縣交通運輸局負責人現在回想起來,如是坦言。

四川會東推動“陽光問廉”升級 構建基層黨風廉政建設新格局

聚焦民生民利,拷問為官不為。2017年,由會東縣委、縣政府主辦,縣紀委、縣委組織部和縣委宣傳部承辦的《陽光問廉》欄目正式面世,節目以信訪舉報、監督檢查、案件查辦、民意調查、留言互動等渠道蒐集的群眾關心、社會關注的熱點難點民生問題展開錄播,對縣級部門和鄉鎮責任人進行“現場拷問”;由熱心群眾、兩代表一委員等組成的考評團,對被問廉責任人的答覆表態情況進行測評。該節目一經推出便受到群眾無數好評。

“絕對的權力必然導致絕對的腐敗,而陽光是最好的防腐劑,權力只有在陽光下運行,才能從根本上、制度上防止腐敗產生。對於怎麼才能‘讓權力在陽光下運行’,就需要像‘陽光問廉’這樣的載體,以達到促進職能部門進一步增強服務意識、改進服務方式、提升服務水平,展現會東轉變機關幹部作風、營造良好投資環境、打造陽光高效政府的決心和成效,架起政府密切聯繫群眾新橋樑,確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。”會東縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王建春這樣講道。

據介紹,會東縣“陽光問廉”欄目以“五個理念”為引領,認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,深入推進黨風廉政建設向縱深發展,創新監督模式和傳導壓力方式,在主動接受群眾監督和媒體監督方面走出了一條創新之路。

“目的就是要把公開承諾曬在陽光下,讓部門幹事創業勁頭在問廉中進一步加強,讓執政能力在問廉中進一步提升,讓幹部作風在問廉中進一步改進,讓黨群幹群關係在問廉中進一步融洽。”會東縣委書記、縣人大常委會主任劉曉博談起陽光問廉的初衷時表示。

四川會東推動“陽光問廉”升級 構建基層黨風廉政建設新格局

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在創新中升級

在升級中更注重民意

“鄉村固定垃圾池長期無人清理,該找誰?”“村組幹部烤煙種植合同面積為啥普遍比群眾大?”“收取種樹押金未退、雕刻私章讓群眾出錢、每年向群眾收水費,這位幹部請你說清楚!”……近日,在會東縣姜州鎮民權村,一個個民生問題和幹部作風問題拷問著被問廉席上的責任人。

據瞭解,2018年,會東縣的《陽光問廉》節目再一次以創新的姿態,進行了升級,真正的走出了演播室,把問廉的場地直接搬到了群眾家門口,以“陽光問廉壩壩會”形式(簡稱“壩壩問廉”),讓群眾直接參與到問廉過程中,把評判權、監督權直接交給群眾,將黨風廉政建設引向深入。

“‘陽光問廉’,不前期彩排、不提前預演,暗訪中發現的問題、問廉對象名單,節目開播才予以揭曉。主持人現場直接發問、群眾尖銳質問、觀眾現場投票,不留情面、不走過場,這種監督模式正是一種創新。”王建春如是介紹說道,“本次問廉既是對姜州鎮和小壩鄉的拷問,其中很多共性問題也值得其他鄉鎮反思。例如固定垃圾池無人清理、村組幹部烤煙種植合同面積普遍比群眾大、幹部的服務意識和作風問題,都具有普遍性。”

會東縣江西街鄉負責人接受記者採訪時也表示:“去觀摩陽光問廉壩壩會,我感觸很深,旁聽的我都感覺火辣辣的,更不用說坐在被問廉席上的人了。”

據悉,隨著陽光問廉的深入推進、推陳出新,會東縣也進一步將監督向基層延伸,實現了“工作勤不勤,群眾來點評;幹部廉不廉,群眾來發言;幹得好不好,群眾來投票”的黨風廉政建設良好格局。

四川會東推動“陽光問廉”升級 構建基層黨風廉政建設新格局

“陽光+輿論+監督+廉潔”

共同開啟會東黨風廉政建設新格局

如果說“陽光問廉”是“讓權力在陽光下運行”的一種方式,那麼會東增強各級黨員幹部“陽光意識”、自覺接受監督則是構黨風廉政建設新格局的有效舉措。

近年來,會東認真貫徹落實中央、省、州黨要管黨、全面從嚴治黨的決策部署,始終把抓好黨建作為最大民生,始終把黨風廉政建設作為加快發展的根本保障,狠抓“兩個責任”落實,狠抓權力監督。在新時代新形勢下,創新輿論監督形式,通過媒體平臺讓大家來評說,檢驗廣大幹部是否履職盡責,從政行為是否廉潔規範,這種方式有利於倒逼幹部轉變作風,有利於鞏固已形成的良好政治生態。

“今年是‘作風建設年’,從‘陽光問廉’到‘壩壩問廉’,都聚焦了一些作風問題和民生問題,也順應了人民群眾的期盼。全縣各級各部門要以‘陽光問廉’為載體,牢固樹立以人民為中心的發展理念,堅持人民群眾利益無小事,以更加優良的作風為群眾解難事、辦實事,讓政聲民聲聲聲相通、黨心民心心心相印。也要立說立行抓整改,被問廉單位和責任人要按照承諾的時間、承諾的標準、承諾的條件,細化制定措施,紮實推進整改,以實際成效給人民群眾一個滿意的答卷。”會東縣委書記、縣人大常委會主任劉曉博這樣強調道。

如今,會東縣正通過系列黨風廉政建設的創新措施加強對權力運行的監督和制約,努力形成懲治和預防並舉的反腐倡廉機制和紀委監督、群眾監督、媒體監督“多位一體”的權力運行監督機制,在全縣上下逐漸形成幹部不敢、不想腐敗的陽光意識,形成了不能、不易腐敗的良好格局,為決戰決勝全面小康、建設宜人宜居宜業、文明和諧美麗新會東提供了堅實保障。


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