強力推進「力響掃毒」攻堅戰！欽北區人民檢察院在行動

欽北區人民檢察院

強化“五種意識”，緊繃“禁毒”工作弦

近年以來，欽北區檢察院按照北區區委的部署和上級檢察機關的安排，立足檢察職能，認真貫徹執行黨和政府關於涉毒案件工作的重要指示，特別是市委常委、政法委書記、市禁毒委主任林慶山在全市禁毒大會上提出開展為期三年的禁毒重點整治“力響掃毒”攻堅戰的有關工作和任務部署，建立健全有效工作機制，要求執法辦案人員不斷強化服務大局意識、規範執法意識、案件質量意識、溝通協作意識、全面禁毒意識，依法嚴厲快速打擊涉毒違法犯罪活動，取得了良好成效。2018年1-8月，共受理審查起訴涉毒案件72件81人，審結42件45人，其中起訴41件44人，審結案件數量和起訴案件數相比去年同期分別上漲了9.5%和10.8%。

一

強化服務大局意識，以禁毒促進平安建設

禁毒工作事關社會和諧穩定，事關人民幸福安康。我院要求全體執法辦案人員提高思想認識，從大局角度出發，審慎把握寬嚴相濟的刑事政策，始終保持對毒品犯罪的嚴打嚴防、高壓威懾態勢，確保案件辦理法律效果和社會效果的有機統一。對製毒犯罪、以販養吸犯罪、非法持有毒品等犯罪堅持“從嚴從重”處理；嚴懲向農村地區販賣毒品的犯罪；嚴厲打擊因吸毒誘發的殺人、傷害、搶劫、以危險方法危害公共安全等次生犯罪。

二

強化規範執法意識，嚴把涉毒案件證據關

毒品犯罪手段隱蔽，毒品交易多為一對一交易，鮮有作為證人的第三人目睹交易過程，毒品運輸、持有更是如此。涉毒犯罪案件證據收集難度大，收集到的證據多為言詞證據，如果對證據的收集程序不加以規範，一旦被告人在庭審過程中翻供，其他有程序瑕疵甚至違法的證據便不足以支撐起整個案件事實。為此，我院要求案件承辦人嚴把案件證據關，對於偵查機關在執法辦案中比較突出的筆錄描述不準確、記錄標示不健全、送檢程序不規範、抽樣程序不科學、稱量程序不合法這五大規範執法問題，通過聯席會的形式進行溝通，進一步明確涉毒案件取證、固證程序，達成共識，確保案件證據的收集程序合法。對於個案中存在瑕疵的證據，要求偵查機關及時補正，對於不能補正的，要求偵查機關予以說明，對於違法收集的證據予以排除。今年以來，針對偵查機關移送審查起訴的涉毒案件發出書面糾正違法2次，口頭糾正違法12次。同時，引導偵查人員科學使用同步錄音錄像對收集到的言辭證據、毒品物證等進行證據固定，並作為電子證據支撐案件事實。

三

強化案件質量意識，嚴守案件質量生命線

毒品犯罪案件情況複雜，法律規定和司法解釋多，案件涉及的證據、材料也很多，我院從強化案件承辦人質量意識出發，要求各承辦人仔細、嚴格地審查案件，發現偵查機關可以及時補齊卻遺漏的證據，與偵查人員積極聯繫，在期限內進行證據補強，確保案件質量。對重大疑難案件或者新型的毒品犯罪案件，要求公訴部門全體辦案幹警對案件存在的問題進行探討分析。一方面明晰案件事實、釐清法律規定，另一方面提高幹警的業務能力，促使辦案人員都能夠及時把握毒品犯罪案件的新動向。2018年1-8月，法院已作出有罪判決22件22人，無一件改變起訴罪名，其中被判處三年以上有期徒刑涉毒案件罪犯3人，佔已判決罪犯總數的13.6%。

四

加強與有關部門的聯繫配合，形成打擊毒品犯罪的合力。在辦理毒品案件過程中，注意加強與公安機關的聯繫溝通，互通禁毒工作情況特別是查辦重特大毒品案件情況，堅持對重大毒品案件適時介入、共同討論的制度，提出建設性意見，協助公安機關做好證據的收集、甄別、固定工作，積極配合公安機關偵破毒品犯罪案件；同時，在將毒品案件起訴至法院的過程中，及時通過座談會、研討會等方式,與法院共同研究探討共同研究毒品案件的證據標準和存在的疑難複雜問題，共同促進涉毒案件辦案質量的提高。今年9月，我院還派員到公安機關就進一步規範毒品案件偵查取證舉辦了講座，向辦案人員全面系統地講解了相關工作要求，促進涉毒案件的規範辦理。

五

強化全民禁毒意識，促進禁毒宣傳全覆蓋

依託人民檢察院案件信息公開網、“兩微一端”平臺做好案件程序性信息公開、重要案件信息公開、法律文書公開，促進和確保毒品犯罪案件辦理的程序正義，同時向社會彰顯檢察機關打擊毒品犯罪的決心。同時，建立重特大毒品犯罪案件通報工作機制，利用各自門戶網站、檢察內網專欄、新媒體網絡等多種途徑，宣傳打擊毒品犯罪工作成效，切實加強全民禁毒意識，有效遏制毒品滲透蔓延，強力推進“力響掃毒”攻堅戰深入開展。

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