10月12日上午，市長張孝成主持召開市規劃委員會2018年第5次會議。會議審議並原則通過了《淮南市城市生態網絡規劃（2017-2035年）》《淮南市西部採煤沉陷區生態治理概念性規劃》和《淮南市曹庵鎮總體規劃修編（2016-2030年）》。副市長湯傳信及市規委會成員單位負責同志出席會議。
（△圖/淮南市規劃局官網）
會議強調，《淮南市西部採煤沉陷區生態治理概念性規劃》以生態綜合治理為核心，積極探索沉陷區生態修復模式，推動西部城區產業轉型升級，發展成為全國知名的採煤沉陷區綜合治理和轉型發展示範標杆。要在概念性規劃指導下，合理配置各類資源，做好項目的深度謀劃，開發文旅、體育、養生及產業項目，將西部採煤沉陷區打造成淮南城市生態修復示範區、淮南生態旅遊新高地、淮南創意休閒服務基地。
現將《淮南市西部採煤沉陷區生態治理概念性規劃》予以批前公示，徵求市民意見。
（一）規劃範圍
基地位於東、西部城區之間，北至淮河大堤，東至規劃快速路—沉陷區影響範圍線，南至009縣道，西至沿礦路。規劃面積約47平方公里。
（二）規劃目標
以生態綜合治理為核心，積極探索沉陷區生態修復模式，以生態旅遊業、生態農業為引領、工業遺存為依託，推動西部城區產業轉型升級，帶動居民創業就業，發展成為全國知名的採煤沉陷區綜合治理和轉型發展示範標杆、生態旅遊目的地。
（三）規劃內容
01
規劃定位
“
規劃以生態環境修復為核心，合理配置各類資源，同時圍繞生態和文化培育主導產業，西部採煤沉陷區規劃定位為淮南城市生態修復示範區、淮南生態旅遊新高地、淮南創意休閒服務基地。
”
02
規劃策略與佈局
“
針對西部採煤沉陷區的特點和問題，提出優化生態環境、謀求產業轉型升級、促進用地更新、塑造景觀特色、完善民生設施五大策略：
優生態——構建生態治理系統，加強人工干預機制。以三大湖為核構建生態核心，打造面積約9.7平方公里的整體湖面；以八公山—西部城區—沉陷區為脈，打造區域性生態廊道，推進生態演替。
謀轉型——“生態+”引領產業轉型，提升周邊城區整體價值。區域層面，構建與西部城區一體化、圈層式功能格局。在沉陷區內部依託核心資源，構建“三區融合、三心帶動”的空間格局。
促更新——因地制宜，底線思維，分類引導。結合區域發展要求和自身發展重點，梳理存量空間，分類逐步推進城市用地更新、村莊建設用地更新。規劃9.4平方公里建設用地，其中原址利用6.4平方公里，騰挪利用3平方公里，需騰退2.5平方公里村莊建設用地。
塑特色——藍綠空間的保護利用與特色營造。突出西部城區特色山水格局，營造多樣化的生態景觀；構建綠道遊憩系統，有機串聯山—水—城；結合城市綠地系統，構建功能複合的綠色空間。
惠民生——構建城旅一體的支撐體系，共享治理成果。道路交通方面，規劃5條內外聯繫通道，加強與主城區和壽縣的聯繫；依託現狀公路構建串聯沉陷區的5條景觀主路，加強景區與景區的聯繫；在各景區內部，增加支路網密度，統一佈置13處停車設施。公共設施方面，規劃提出與西部城區公共服務設施一體化佈局，構建層次合理、類型多樣、宜居宜遊的設施體系。旅遊設施方面，規劃形成5處綜合性服務基地和18處旅遊服務點。
”
03
行動計劃
“
綜合考慮西部採煤沉陷區現狀條件，統籌考慮治理與開發的關係，規劃形成“五片八核四通道雙平臺”的治理行動方案。
“五大生態修復片區”：
淮西湖片區、十澗湖片區、錢家湖片區、新莊牧人工溼地片區、孔李淮岸溼地片區。“八大功能核”：望峰崗鎮、李郢孜鎮、李一礦、謝一礦、新莊孜礦、李嘴孜礦、十澗湖北、孔集鎮。
“四通道”：
四條串聯沉陷區各功能節點的通道。
“雙平臺”：
沉陷區檢測系統和水質在線監測系統。
在建設時序上選擇淮西湖片區和十澗湖南岸地區作為近期整治區。規劃形成生態修復、功能修補和基礎設施建設三大板塊共計54個項目的治理清單，保障西部採煤沉陷區的生態治理有序進行。
”
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