建議加快新耀連接帶建設

王趙民

新耀連接帶是指新區與耀州區毗連地帶。即新區下高埝塬東塬畔東環路東側至耀州區坡底川道沮河沿岸這一地段，南北蜿蜒四五公里，最窄處僅數百米，最寬處約一公里。站在塬畔，遠處的寶鑑山、藥王山和董家河工業園區，近處的耀州城區盡收眼底。

在人們的視野範圍內，這一地帶有農村民宅，有耕地，有懸崖壁立黃土裸露，有山坡蔓延而下，雜草叢生。因沒有統一規劃，溝邊地段顯得非常凌亂，有的果園荒廢，耕地閒置，甚至有傾倒垃圾的現象，看上去很不美觀，在一定意義上，影響了城市的形象。儘管新區已經開發建設二十多年，近年來新區和耀州區城市發展也步入快車道，但目前這一地段發展仍顯緩慢。

一般情況下，邊緣地帶屬於城市的“死角”，最容易被忽視，成為“兩不管”地帶。須知，對南市區而言，這裡絕對不是城市的邊緣地帶。重視新耀連接帶建設，因地制宜，統籌規劃，集中整治，將其建設城市的“中央公園”，既方便兩地居民休閒和往來，又具有生態效應，有利於改善城市容貌，提升城市品質。

按照我市城市發展目標，耀州區城區和新區最終會連為一體，都是銅川“南市區”的核心部分，理應先期規劃建設，使其融為一體。對此，筆者建議，應按照新區與耀州區一體化的發展思路，統籌規劃建設新區與耀州區連接帶。

一、實施綠化、美化、亮化工程

城市是人口聚集地和稠密地，應有居民休閒娛樂的活動場地。鑑於目前耀州區城區尚未一處城市公園（藥王山雖然在城市邊上，但偏離市區中心），可在塬下綠化沮河兩岸修建觀賞亭和橡皮壩，搞水上游樂項目。由坡底到原畔，按照地形規劃建設健身步道，蜿蜒而上，使人置身於林木花草之中。若規劃修建纜車，不僅方便人們觀景，而且成為城市的一道景觀，在省內，至少目前是獨一無二的。

二、規劃建設50—100米寬幅林帶

在塬畔以及緩坡實施退耕還林，分片培育特色觀賞林和名貴花卉，修建環城公園，使之成為一道亮麗的風景線。作為綠色生態城市，要有足夠的樹林做支撐，才能營造“城在林中”的美景。

三、治理裸露的立崖，實施燈飾亮化工程

對裸露的立崖面，或降低坡度，以花草鋪面。從長遠考慮，對住在坡底、半坡和塬畔的村民實施移民搬遷。一方面，徹底改善他們的居住條件；一方面，為修建景觀林和花園騰出空地。

總之，建設新耀連接帶，刻不容緩，無論是對於優化人居環境，還是提升城市形象意義重大。建議我市搶抓成功入選全國第一批山水林田湖生態保護修復試點城市的機遇，高度重視並優先推進新耀連接帶建設，儘快使兩地“無縫對接”。