天津:「混」出集約效應 「改」出新生動力

“剛剛過去的國慶節,我只歇了3天,我們財務部共7個人輪著休息,工作量最大的那位同事只休了一天。”天津市建築材料集團(控股)有限公司財務部副部長李崧告訴記者。

這是李崧這麼多年來歇得最少的一個國慶節。之所以與過去不同,是因為今年5月,建材集團作為我市首家集團層面成功混改的國企,成為上市公司北京金隅集團股份有限公司的一分子,李菘與他的同事需要為上市公司準備前三季度報表。

“6日前必須完成。而在以前,我們的報表可以順延到假期後。”李崧說。

“大好假期不能休假,大家有怨言嗎?”

“雖說我們納入金隅集團只有5個月時間,但大夥都在這段時間裡看到了新氣象、新變化,大家幹勁很足,熱情高漲,對未來充滿了信心,所以,分內的工作即使佔據了假期,也沒有什麼可抱怨的。”李崧回答。

李崧從一個財務專業人員的角度向記者分析建材集團近期發生的變化──

混改後,建材集團的融資成本下降了近一個百分點。

“為什麼能把融資成本降下來?因為金隅集團相比建材集團體量更大,實力更雄厚,信用體系也更完善,可提供的擔保方式也比我們建材集團要多。”李崧說。

因為這些原因,目前中行、交行、工行等銀行已與建材集團達成新增授信意向,將達到100億元以上。

“我們因為有了更多的融資渠道,通過提前還貸及轉換高息貸款的方式,目前已將平均融資成本由混改前的6.73%降至目前的5.87%。”李崧分析道。

再則,混改帶來了雄厚的資金支持。先是股東雙方按照股權比例增資20億元,使註冊資本由混改前的30.8億元增至50.8億元,資產負債率由混改前的65%降至50.48%;其次,混改後,金隅集團為建材集團提供15.7億元資金支持,用於解決歷史遺留問題及後期發展。這樣,加上最先出資的收購建材55%股權的資金,金隅目前在天津方面投資73.38億元。

建材集團兩辦主任唐旭對混改後工作節奏的加快深有體會──

從機制入手,用制度嫁接,全面融入、對接金隅集團的各項公司治理規範要求,相繼完善了黨委會、董事會、經理辦公會議事規則及“三重一大”決策程序,對企業人、財、物各方面加強管控。

“我們已開展對16個部門的160項制度進行修改與制定,僅僅是對各部門員工的考核一項,就足足有200頁內容,總分100分,子項都是0.1分計算。”唐旭稱。

建材集團董事長鬍景山則在宏觀層面給出混改帶來的好處──

提升了產業鏈接。

建材集團與金隅集團業務聯繫緊密,建材集團主營建築材料研發及生產、建材及相關產品貿易與物流、房地產開發與經營,金隅集團以“新型綠色環保建材製造、貿易及服務,房地產開發經營、物業管理”為主業。雙方業務契合度高,產業、產品構成上下游關係,能夠進行項目合作、資源整合,促進產業升級,延伸產業鏈。

“近期我們策劃為金隅集團提供煤炭供應業務,預計將會產生豐厚的營業收入。”胡景山說。

藉著混改東風,處理了多年積累的歷史遺留問題,為進一步改革輕裝前行提供了保障。

混改過程中,建材集團對退出企業逐戶調查分析,釐清家底,對“殭屍企業”進行妥善處置,超額完成市國資委指標任務的18%。

“由於我們理順資產關係,釐清企業家底,混改前償還債務20億元,使資產負債率由過去的80%降到65%,淨資產由34億元增值到78億元,為混改後的大踏步發展掃清了障礙。同時,混改通過土地使用權作價出資,上繳稅收4.5億元,為天津市發展

作出了貢獻。”胡景山介紹。

集中優勢資產幹成以前想幹沒幹成的事。

8月22日,建材集團與金隅集團共同成立的天津金隅津麗集團,以29.1億元摘得天津市首宗集中建設棚戶區改造定向安置商品房地塊項目,將建設約2700套棚戶區改造安置房源及相關商業配套服務。

“這個項目不僅有效開創了天津市民生工程建設的新模式,同時對拉動天津區域經濟增長、促進地方就業都起到積極作用。”胡景山說。

建材集團混改後,對今後的發展定位進行了多次“把脈會診”,明確了未來3至5年的發展目標。

“我們加速推進土地資源盤活整理,對北辰區擁有的幾塊地進行了整體規劃,編制出近、中、遠期開發計劃,真正盤活了資源。”胡景山介紹,“我們下一步要著力發展建材服務業,發揮‘環渤海’品牌優勢,進一步完善和提升管理模式、經營模式和運營體系,預計2019年可增加營業收入100億元。”

市國資委有關負責人評價稱,建材集團混改效果明顯。

“去年以來,我市已有12家市管企業在天津產權交易中心掛牌,今年已成功簽約建材集團、藥研院、建工集團3個混改項目,這些企業完成了體制機制轉換,激發了發展活力,在一級企業集團混改中走在了全國前列。”該負責人稱。

我市市屬國有企業改革發展推進會後,市國資委進一步提速加力混改工作,明確今年啟動實施、上報決策混改企業數量全面超過去年。

“為了推進國企混改,我們與平臺公司、混改企業每天對接,實行日報制,國資委主要領導十天進行一次調度推動,協調解決混改過程中存在的問題。”該負責人介紹。

目前,我市改組組建了三家國有資本投資運營公司,連同市管金融企業大股東肩負全市集團混改操盤手、國有資本運營工作臺、國資管理履職助推器的三重功能。

“我們通過‘一企一策’制定混改方案,積極吸引各類社會資本參與市管企業混改,比選優選真正的戰略投資者,並會同市有關部門在完善財稅、土地房產處置和職工安置、審批綠色通道等方面推出支持政策,促進混改穩妥有序推進。”該負責人介紹。

該負責人說,天津國企混改已行至改革的深水區。下一步,市國資委將進一步解放思想,拓寬工作思路,不斷優化國資佈局,放大國有資本的投資和引領作用,加快將國資管理由“管資產”向“管資本”轉變的步伐,最終實現做強做優做大國有資本的目標。


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