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文件解讀！
《宿豫區容錯糾錯實施細則（試行）》解讀
為旗幟鮮明地為敢擔當的幹部擔當、為敢負責的幹部負責，進一步激發全區黨員幹部幹事創業的積極性主動性創造性，宿豫區委出臺了《宿豫區容錯糾錯實施細則（試行）》。
基本概念
容錯糾錯是指對黨員幹部在改革創新、擔當作為中出現偏差失誤或未能實現預期目標，但不違反黨的紀律和國家法律法規，勤勉盡責、未謀私利，能夠及時糾錯改正的，不作負面評價，免除相關責任或從輕減輕處理。
適用範圍
適用於全區各級黨政機關、國有企事業單位的幹部及其他組織中行使公權力的公職人員。
“六核查”要求
以習近平總書記關於“三個區分開來”重要論述為根本遵循，綜合考慮問題發生的原因、動機、政策、程序、影響、行為等六個方面因素，堅持用“六核查”標準認真甄別、準確研判、妥善處置。
（一）核查
背景原因，是因不可預見或不可抗力因素，還是用權任性亂作為；（二）核查主觀動機，是無心之失還是明知故犯，是出於公心還是為謀私利，是為了群眾利益、整體利益還是個人或小團體利益；
（三）核查政策依據，是界限不清還是有令不行，是探索先行還是漠視規範；
（四）核查決策程序，是科學決策還是暗箱操作，是民主集中還是獨斷專行；
（五）核查影響後果，是影響輕微還是危害嚴重，是廣受擁護還是怨聲載道；
（六）核查事後態度，是積極補救還是放任不管，是主動報告還是蓄意掩蓋。
適用情形
（一）在符合法律法規精神下，結合地方實際貫徹落實上級決策部署，出現程序瑕疵或偏差錯誤的；
（二）在改革創新過程中，因先行先試缺乏經驗而產生探索性失誤偏差或錯誤的；
（三）因上級黨委、政府政策調整或決策部署變化，工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的；
（四）在爭取項目、資金，開展招商引資，推動重大項目、重點工作、破解發展要素保障瓶頸或開展重要活動中，因大膽履職、大力推進出現一定失誤或引發矛盾的；
（五）在解決歷史遺留問題過程中，主動擔責化解長期積累矛盾、造成一定損失或引發信訪問題的；
（六）針對突發應急事件，著眼於解決當前問題，出現決斷性偏差失誤或錯誤的；
（七）在服務群眾和企業中，因著眼於提高質效進行附條件容缺受理、容缺審查出現一定偏差失誤或錯誤的；
（八）其他符合容錯糾錯規定的情形。
禁止情形
（一）違反國家法律法規的；
（二）嚴重違反中央和省市區重大部署，缺乏政治擔當的；
（三）發現有錯或經提醒仍不及時糾偏、放任不管的。
認定流程
（一）受理啟動。採用“誰發現誰啟動，誰問責誰容錯”原則，由相關職能部門向區紀委監委提出啟動容錯糾錯申請。黨員幹部個人認為符合容錯糾錯情形的，按照幹部管理權限以書面形式向啟動部門提出申請。
（二）初步核查。成立由區紀委監委、職能部門及當事人所在單位組成的核查組，根據“三個區分開來”和“六核查”標準對申請事項開展核實。
（三）實施聽證。建立容錯聽證制度，對存在爭議或當事人主動提出要求聽證的，區紀委監委應及時召集各方組織聽證會，充分聽取意見建議，保障當事人權益。
（四）進行認定。在核查或聽證結束後，區紀委監委以事實為依據，以紀律規定和法律法規為準繩，對照容錯範圍和情形，經集體研究後作出是否容錯的認定結論。
（五）上報審核。形成認定結論後報區委審核把關。
（六）結論反饋。對予以容錯的，反饋至幹部個人和所在單位，並抄送組織人事部門；不予容錯的，要及時向當事人反饋原因和理由。
正向激勵
對被容錯免責的幹部，在以下方面不作負面評價：
（一）單位年度目標綜合考核及黨風廉政建設責任制考核；
（二）幹部提拔任用、職級職稱晉升；
（三）黨代表、人大代表、政協委員和梯次培養人選推薦；
（四）工資、津貼、補助等福利待遇。
糾錯改正
堅持“防範在先、治病救人”的工作理念，做好成果轉化工作：
（一）強化教育提醒。將容錯糾錯機制同實踐運用“四種形態”結合起來，通過咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會上開展批評和自我批評等形式，幫助幹部及時糾正錯誤，防止小隱患發展為大問題。
（二）責成糾正整改。對在工作中出現的偏差失誤或輕微違規違紀問題，在免於處分的同時，針對問題性質分別採取監督意見、監察建議、“五方聯談”、責令整改等方式督促有關單位分析查找原因，制定改進措施，及時糾正偏差失誤，推動問題整改。對普遍存在的共性問題，及時掌握動態，督促建章立制、形成規範性解決方案。
（三）真誠關心關愛。相關問責機關或部門對給予容錯糾錯的幹部要及時通過談心談話、入戶走訪等方式瞭解思想動態，幫助幹部放下思想包袱，充分體現組織的關心關愛。
澄清保護
按照“誰調查、誰澄清”的原則，調查機關對反映問題失實或受到誣告的，可以採取以下措施予以澄清、保護幹部：
（一）消除負面影響。對查無實據或輕微違紀但不夠追究紀律責任的問題，及時通過談心交流、召開會議和通報等方式，在一定範圍內澄清事實，消除負面影響。
（二）堅決查處誣告。對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創新或無理上訪、甚至纏訪鬧訪，堅決打擊，有關部門要依紀依法處置到位。
（三）堅持正常使用。對犯過過錯但工作積極、表現突出、群眾認可的幹部，在影響期滿後，按照規定條件和程序，正常提拔重用，堅決防止多幹多錯多罰、不幹不錯提拔的“逆向激勵”。
今日解讀完畢！
怎麼樣？
“容錯糾錯”你明白了嗎？
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