人社提字〔2017〕10號
你們提出的關於大力推廣“工匠精神”，將這一傳統中國文化樹立成當代中國品格的提案收悉，現就涉及我部職能的內容答覆如下。
2016年以來，李克強總理在兩年的政府工作報告以及多個場合反覆要求大力弘揚工匠精神，而在技能人才中培育和弘揚工匠精神是最有現實意義的。為此，我部作為技能人才工作主管部門，重點從以下幾個方面開展了相關工作。
一、在技工教育和職業培訓中全面深化工匠精神教育。技工院校是人力資源社會保障部門主管的專門培養生產和服務一線技術工人的一類學校，培育和弘揚工匠精神非常切合技工院校辦學實際，為此，我部積極採取措施，在技工院校深化工匠精神教育。一是將培育工匠精神作為技工教育的基本原則。2016年，人社部印發《技工教育“十三五”規劃》，這是我國首個技工教育五年規劃。規劃明確提出要把“培育工匠精神”作為技工教育的一項基本原則，要求把培育工匠精神作為技工院校重點教學內容，融入公共課程、專業教學、實習實訓和考核鑑定體系，貫穿技工教育全過程，使弘揚和傳承工匠精神成為技工教育的鮮明特徵。二是開發弘揚工匠精神的系列教學材料。結合技工院校實際，2016年，人社部教材辦組織專家開發了《技工院校工匠精神課程教學大綱（試行）》，組織編寫了《工匠精神讀本》《古今中外工匠故事匯》《技工院校工匠精神教育課教學實施指導建議》等教材和教輔讀物。各技工院校將工匠精神教育納入德育課教學計劃，並在各專業課程教學過程注重培育學生的工匠精神。此外，還組織優秀師資錄製了技工院校工匠精神教育師資培訓課程，提高教師教學水平。三是組織開展弘揚工匠精神系列活動。去年9月，我部在全國技工院校開展了以工匠精神教育為主要內容的“開學第一課”活動。各技工院校在開展好開學第一課活動的同時，還通過組織主題班會、徵文、演講比賽、攝影比賽等多種形式，形成弘揚工匠精神的文化氛圍，讓工匠精神厚植技校學生的心中。四是加強企業職工職業培訓。認真落實《國務院關於加強職業培訓促進就業的意見》，指導各地積極開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，不斷提高勞動者就業創業能力。下一步，我部將把貫徹落實《技工教育“十三五”規劃》作為當前和今後一個時期的重點工作，在技工教育工作中全面培育和弘揚工匠精神，切實把工匠精神貫穿到技工教育全過程，通過課堂教育、專題活動、宣傳引導等多種途徑，使弘揚和傳承工匠精神成為技工教育的鮮明特徵。研究制定終身職業技能培訓制度，構建覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者需求的培養培訓體系，實現大規模開展職業培訓、大幅度提高勞動者素質目標。
二、完善支持技能人才成長的政策措施。為激勵廣大勞動者學習技術、提高技能的積極性，在國家層面制定出臺了以下政策措施。一是加大表彰激勵力度。設立高技能人才專門表彰獎項，1995年以來，已開展13屆高技能人才評選表彰活動，累計評選出230名中華技能大獎獲得者、5508名全國技術能手。2008年以來，共有2250名高技能人才享受了國務院特殊津貼。二是加強競賽選拔力度。目前，已初步形成了以世界技能大賽為龍頭、中國技能大賽為主體、企業崗位練兵為基礎、國內競賽與國際競賽相銜接的技能競賽體系，每年有1000多萬企業職工和職業院校學生參加競賽活動。2011年以來，組團參加了3屆世界技能大賽，累計取得5金、8銀、7銅和29個優勝獎的優異成績，我部對金牌、銀牌、銅牌和優勝獎獲得者分別給予20萬元、12萬元、8萬元和3萬元獎金。目前正在全力備戰第44屆世界技能大賽並積極申辦第46屆世界技能大賽。三是制定並落實提高技術工人待遇的政策措施。2016年10月，國務院印發《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》（國發〔2016〕56號），其中明確提出要實施包括技能人才在內的七大群體激勵計劃。近日中共中央剛剛印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，也對提高產業工人待遇問題提出明確要求。目前，我部正在牽頭制定提高技術工人待遇的政策措施。下一步，我部繼續做好高技能人才評選表彰和各級各類技能大賽工作，落實好中共中央國務院關於加強產業工人隊伍建設、提高技能人才待遇等方面的要求，儘快出臺提高技術工人待遇的政策措施。
三、以大力弘揚工匠精神為重點，全面加強技能人才宣傳工作。我部高度重視技能人才工作宣傳，堅持把弘揚工匠精神貫穿於宣傳工作始終，不斷創新宣傳形式，豐富宣傳內容。一是做好政策宣傳。我們重視對政策的宣傳引導工作，制定出臺的每一項政策，都會同步制定宣傳方案，做好重大政策出臺前後的輿論引導和政策解讀。二是做好日常宣傳。充分發揮“技能中國”微信公眾號、《中國勞動保障報》職業能力建設專版、《中國青年報》技能就業專版等宣傳平臺作用，積極發揮各類媒體作用，做好日常宣傳。三是做好集中宣傳。結合職業教育活動周、世界青年技能日、高技能人才評選表彰、世界技能大賽申辦、選拔和參賽等重要節點和重大職業培訓行動等活動，做好集中宣傳。四是做好品牌宣傳。與中央電視臺聯合制播《中國大能手》等節目，做好協調推廣等工作。通過持續、深入、系統的宣傳報道，不斷弘揚工匠精神，在全社會營造尊重勞動、崇尚技能的良好氛圍。下一步，我部還將繼續加大宣傳力度，講好技能故事，傳遞匠人心聲，使工匠精神深入人心，工匠培養工作融入社會。
感謝你們對人力資源和社會保障工作的理解和支持。
人力資源社會保障部
2017年6月30日
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