白銀晚報記者 喬斌
出租房屋可享受稅收優惠政策；承租房屋能享有教育、醫療、社保等公共服務待遇，還能提取公積金支付房租……記者獲悉，為構建租購併舉住房制度，多層次滿足人民群眾住房需求，《白銀市加快培育和發展住房租賃市場工作方案》（以下簡稱《方案》）日前經市政府同意並印發。
根據《方案》，到2020年，全市基本形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場體系，基本形成保基本、促公平、可持續的公共租賃住房保障體系，基本形成市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規制度體系，推動實現城鎮居民住有所居的目標。
出租房屋可享稅收優惠
根據《方案》，我市將對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人，給予稅收優惠政策支持。落實營改增關於住房租賃的有關政策，對個人出租住房的，由按照5%的徵收率減，按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月租金收入不超過3萬元的，可按規定享受免徵增值稅政策；對房地產中介機構提供房屋租賃經紀代理服務，適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的徵收率計算繳納增值稅。
同時，對個人出租住房所得，減半徵收個人所得稅；取得轉租收入的承租人向房屋出租方支付的租金，按有關規定，可在計算個人所得稅時，從轉租收入中扣除。房地產開發企業利用已建成房屋或新建房屋開展租賃業務，符合條件的按照5%的徵收率計算繳納增值稅。
此外，我市還將加大財政資金投入力度，按照應保盡保的原則推進政府產權的租賃住房項目建設，保障政府產權租賃住房資金投入和住房租賃管理經費，全面落實相關優惠政策，支持住房租賃項目建設。
租房可享受系列公共服務待遇
可提取公積金支付房租
為鼓勵住房租賃消費，《方案》明確，我市將落實住房公積金政策，對已繳交住房公積金的白銀職工，本人及配偶在本市無自有住房且已承租居住的，每年可提取住房公積金支付房租。另一方面，將推進公租房貨幣化，實行實物保障與租賃補貼並舉，對公共租賃住房房源配租完畢後仍有保障需求的，政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。
針對市民普遍關注的租房享受教育、醫療、社保等公共服務待遇的問題，《方案》規定，住房承租人可按照《居住證暫行條例》和《甘肅省實施〈居住證暫行條例〉辦法》等有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療、就業等國家規定的基本公共服務。縣區政府要結合各自實際，出臺符合條件的承租人子女就近入學等基本公共服務政策措施。
擴大增量與盤活存量並舉
閒置商業辦公用房可改建為租賃住房
在擴大租賃住房增量方面，《方案》鼓勵我市縣區積極盤活城區存量土地，採用多種方式增加租賃住房用地有效供應。在符合規劃的前提下，鼓勵企業利用自有土地建設租賃住房。
在盤活存量房源方面，我市允許將閒置和低效利用的國有廠房、商業辦公用房按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，水、電、氣、暖、物業等執行民用價格。
同時，允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規範改建（造）後按間出租；支持住房租賃企業通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源；支持個人和單位將住房委託給住房租賃企業長期經營。
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