河南經濟報記者 鄭浩 見習記者 陳家強 通訊員 張天偉
“我們通過實施‘雙強雙富’工程，紮實推動黨建工作全面落地生根，全力夯實基層黨組織建設根基，全面提升基層黨建規範化建設水平，組織引領全縣基層黨組織和廣大黨員當先鋒、做表率，凝心聚力鞏固脫貧攻堅成果。”近日，記者從舞陽縣委組織部瞭解到，該縣基層黨建工作以“雙強雙富”工程為統攬，通過強班子打造堅強戰鬥堡壘、強隊伍發揮先鋒模範作用、富群眾助力全面實現小康、富集體促進村集體快速發展，全力夯實基層黨組織建設根基，全面提升基層黨建規範化建設水平，組織引領全縣基層黨組織和廣大黨員當先鋒、做表率，有效鞏固脫貧攻堅成果、擴大脫貧攻堅戰果。
強班子，打造堅強戰鬥堡壘。火車跑得快，全靠車頭帶。該縣以村“兩委”換屆選舉為契機，選優配強村“兩委”幹部2399名，其中女幹部、文化程度、“一肩挑”三個比例均比上屆有所提高。班子強不強，全靠領頭羊。為提升“頭雁”領導發展的能力和助力脫貧攻堅的能力，先後舉辦全縣建檔立卡貧困村黨支部書記培訓、全縣村黨支部書記抓黨建促脫貧攻堅專題培訓、全縣村黨支部書記發展集體經濟專題培訓、革 命老區村黨支部書記黨性教育集中培訓等各類培訓10餘次。此外，從6月份開始，依託14個鄉鎮陸續對新任村黨組織書記輪訓等，共計培訓3000餘人次，確保每名村黨支部書記至少培訓兩次以上。通過培訓，村黨支部書記履職能力大幅度提升。同時，4月份，又抽調276名縣直單位優秀幹部和鄉鎮幹部組建157支駐村工作隊到貧困村、軟弱渙散村開展駐村幫扶;出臺《舞陽縣駐村幫扶工作獎懲暫行辦法》《舞陽縣駐村幫扶專項行動方案》等文件，加強對全縣395名縣派駐村第一書記管理，採取定期與不定期督導檢查相結合、下發督導通報以及談話提醒等方式，對47名駐村幹部作出相應處置，駐村幫扶成效明顯。
強隊伍，發揮先鋒模範作用。千尺高樓，起於壘土;浩渺滄海，積於滴水。通過建陣地、抓培訓，建機制、抓管理，全力打造一支素質過硬的黨員隊伍。建陣地。深入實施“村級組織活動場所建設提升年”工程，加大對組織活動場所建設投入力度。目前，全縣村室改擴建16個，完成5個。在舞泉、辛安、九街等鄉鎮建成7個“講習所”，在縣千畝生態植物園、武裝部遊園等3個公共場所建成黨建主題廣場，預計到年底建成11個，確保黨員學習有場所、活動有陣地。同時，在蓮花鎮建成市委黨校社會調研基地，不僅成為黨校教師加強黨性鍛鍊的成長基地，也成為全縣黨員幹部理論指導的實踐基地。抓培訓。實施“基層黨員上黨校進課堂”素質提升工程，先後組織13期35場，2000餘名黨員參加學習。建機制。出臺黨員分類積分量化管理、無職黨員“一編三定”、基層規範化細則等文件，全縣2萬多名黨員開展積分量化管理，1.69萬名農村無職黨員開展“一遍三定”合理定崗編組;出臺村級後備幹部隊伍建設意見，建立完善1000餘名村級後備幹部隊伍動態管理機制。抓管理。堅持“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，持續開展基層黨建工作“逐村觀摩、整鄉推進、整縣提升”、深化拓展“5·10”主題黨日、村幹部坐班等活動，使組織生活經常、認真、嚴肅，並開展村黨支部書記、黨員雙“10問”找初心話使命，激發工作活力;多措並舉加強黨員教育管理，持續開展流動黨員“紅色金橋工程”，全縣14個鄉鎮和398個行政村建立黨建微信群，黨員教育管理實現信息化;按照“雙推雙評三全程”步驟程序，發展黨員走向規範化;“七一”前夕，全縣評選表彰60個先進黨組織、183名優秀黨員，爭先創優意識明顯增強。
富群眾，助力全面實現小康。圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧。緊扣“四好”要求，大力實施黨建助力脫貧攻堅戰略，實現了黨建和脫貧攻堅工作的良性互動、共同發展。領導帶頭抓作風。領導幹部不折不扣落實聯繫貧困村貧困戶、每週四“全縣扶貧幫扶日”等制度，形成了全縣上下“一盤棋”、凝心聚力促脫貧的良好氛圍和強大合力。全員參與建機制。制訂出臺抓黨建促脫貧攻堅實施方案、黨員幹部駐村管理考核辦法等，夯實黨建責任。骨幹提升奔小康。開展“萬名黨員進黨校引領脫貧奔小康”素質提升工程，形成了以村黨支部書記為引領、以有致富能力的黨員幹部為骨幹的致富帶富“雁陣”。先鋒引領促發展。紮實推進“脫貧攻堅工作標兵”評選、“黨員幹部創業帶富”工程等，32個黨員創業帶富示範基地、300名農村黨員帶富先鋒應運而生，帶動了6000多名貧困群眾增收致富。
富集體，促進村集體快速發展。村級組織要想有號召力，村集體必須有財力。通過綜合利用村級集體資產、穩步發展主導產業、大力發展服務經濟等舉措，全縣村級集體經濟發展呈現多點突破、全面開花、持續發展的可喜態勢。財政專項資金撥付600萬元，確立了5個村級經濟試點村;爭取市派第一書記扶貧資金580萬元，用於支持29個村發展集體經濟項目;整合涉農資金為每名縣派第一書記撥付扶貧資金每村10萬元，共計760萬元發展村集體經濟;出臺扶持發展集體經濟實施意見以及使用辦法等文件，縣財政扶持發展村級集體經濟專項資金500萬元，對鄉、村兩級村集體經濟發展進行獎補。截至目前，全縣267個村通過發展光伏發電、清產核資、土地整理項目、建立創業基地、投資入股等途徑實現集體經濟收入，佔全縣67%，有效提高了村級黨組織建設質量和水平。
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