國務院常務會議部署推進棚戶區改造工作，將老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區，林區，墾區棚戶區作為改造重點。調整完善棚改貨幣化安置政策，商品房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣，要儘快取消貨幣化安置優惠政策。
保持中央財政補助水平不降低，有序加大地方政府棚改專項債券發行；對新開工項目研究出臺金融支持政策，嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為。
簡單的分析一下政策：
首先：政策沒有全面變化，棚改政策一直在持續
住房和城鄉建設部9月17日表示,2018年1月至8月,全國棚戶區改造已開工465萬套,完成投資11900多億元,已完成年度目標任務580萬套的80%。
目前看，整體市場對棚改政策非常敏感，因為這是支撐最近幾年樓市最關鍵的因素，特別是三四線城市，嚴重依賴棚改的貨幣化安置。
其次：貨幣化安置政策會有所收緊，但是不可能一刀切
在事實上，貨幣化安置造成了大量的購房需求，而部分城市的庫存不足下，這些需求放大了購房緊張情緒。
必須明確的是，棚改的數量將減少，這已經是2018年的政策要求，另外貨幣化安置的逐漸收緊也已經是趨勢。但一刀切的可能性不存在。
從住建部的數據看，1-8月棚改完成市場80%，下一步對棚改的政策有可能加強監管。特別是棚改的成本控制嚴格。
第三：棚改量有望在部分區域增加，支撐市場
棚改在過去2年，大部分城市房地產市場活躍提升的一個非常重要原因，2008-2013年，全國棚戶區改造開工量每年在200-300萬套左右。2014年為470萬套。2015年為601萬套。2016年為606萬套。2017年為609萬套。
特別是棚戶區改造的貨幣化安置：2013-2016年，全國棚改貨幣化安置率分別為7.9%、9.0%、29.9%、48.5%。
市場突然增加了幾百萬戶手持現金的購房者，而大部分城市又因為信貸寬鬆購房者積極購房。各種政策疊加，使得在過去3年，房地產市場持續上漲，從一線城市蔓延到二線，從二線蔓延到現在的大部分三四線城市。
從房地產企業看，過去3年，立足三四線城市的企業銷售額井噴，最高的已經年突破5000億，三四線也出現了普遍性的房地產快週轉，對於房地產市場來說，在未來醞釀巨大的風險。
第四：房地產市場庫存不足城市加快供應
從全國庫存看，房地產市場已經基本告別庫存積壓時代，當下樓市庫存當前房地產去庫存任務初步完成,一、二、三、四線城市商品房庫存去化已十分充分,很多城市去化週期均在12個月以下。
第五：棚改政策，已經根據市場情況在有所變化。
保持中央財政補助水平不降低，有序加大地方政府棚改專項債券發行；對新開工項目研究出臺金融支持政策，嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為。
整體看，預計棚改政策將明顯分化，庫存多的城市依然將加速棚改，樓市需求也有一定支撐。但對於前期庫存已經明顯減少的城市，棚改政策對市場刺激作用將繼續減弱。
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