今天起，第四屆東方經濟論壇在俄羅斯最東邊的大城市符拉迪沃斯託克舉行，歷時兩天。

第四屆東方經濟論壇會場外景

東方經濟論壇由俄羅斯總統普京於2015年親自倡議舉辦，是俄羅斯推進遠東合作的重要舉措，也是遠東地區重要的國際合作平臺。本次論壇的主題是“遠東——拓展潛能界限”。

論壇將就世界經濟、地區一體化、工業科技發展以及全球合作發展面臨的挑戰等主題進行磋商和研討。預計在論壇期間，俄羅斯方面將進一步推介俄羅斯遠東地區的投資項目和優惠措施，努力促成各項合作協議的達成。

遠東經濟開發熱度持續上升

符拉迪沃斯託克自由港成為俄羅斯遠東經濟發展的重要動力。▼

2015年10月，俄羅斯總統普京頒佈法令，將符拉迪沃斯託克及周邊16個市政區建成自由港，政策有效期為70年。自由港政策的核心內容在於稅收優惠和海關便利化機制，促進人員自由流動。符拉迪沃斯託克自由港吸引了周邊中國、日本以及韓國大量企業入駐，自由港政策的影響力和吸引力日益凸顯。2018年7月初，俄羅斯方面宣佈支持蘇維埃港（位於符拉迪沃斯託克東北）建設成遠東第二個自由港。

俄羅斯政府大力支持遠東經濟開發。

近年來，俄羅斯政府加大遠東開發力度，密集出臺多項措施吸引投資。

一是加大補貼力度，吸引人口迴流。2015年普京實施“遠東一公頃”倡議，每年撥付300億盧布支持社會發展，對於舉家遷徙至遠東的居民給予每人100萬盧布的資助，對於當地撫育頭胎的俄籍母親給予15萬盧布的一次性補貼等等。

▲ 圖說：宇博蘇莫託利製造有限公司是俄羅斯符拉迪沃斯託克自由港內的一家中俄合資專業汽車製造企業。該公司生產的工程車、牽引車等在俄遠東地區的市場佔有率已超過20%。遠東自由港政策為該公司減免了70%—80%的稅費。

二是加大政策支持力度，促進優質企業入駐。在財稅支持方面，俄羅斯政府還承諾在2025年之前為遠東地區引入120億美元的投資項目，為投資總額達50億美元的13個遠東地區重點項目補貼5.2億美元。在金融支持方面，遠東發展基金承諾提供5%低利率和7年期長期融資計劃。

三是積極吸引外國投資流入，為當地經濟發展注入新動力。遠東地區土地遼闊，木材、農產品等物產資源豐富，吸引了大量的中日韓企業投資。除自由港針對外資的優惠政策外，當地還進一步改善營商環境、為外資企業及人員入境提供便利措施。

中俄經濟合作互補性強

中國加工製造業有堅實的產業基礎，俄羅斯遠東地區具有資源優勢，因此地區經貿合作互補性強。中國堅實的規模化工業基礎大大降低了生產、加工和製造的成本，形成了產業集聚優勢。

▲ 俄羅斯遠東地區資源豐富，工業、農業原材料產品成本優勢突出。俄羅斯原材料和資源能源產品進入中國境內加工後再運回到遠東地區，形成“資源流入—加工製造—產品輸出”的循環式合作模式。

中國國內市場不斷成熟壯大，成為俄羅斯特色商品和產業的重要輸出地。2017年，中國人均GDP達到8000美元，已經連續多年進入中等收入國家行業。中國最終消費支出對經濟增長貢獻率長期維持在80%左右，國內市場不斷成熟壯大。隨著人均收入的提升以及國內消費市場的成熟，俄羅斯特色商品和產業面臨著重要的發展機遇期。與此同時，近幾年中國公民出境旅遊數量逐步增加，通過東北地區口岸進入俄羅斯境內的中國公民數量持續走高。良好的自然生態環境、特色的俄羅斯城市風情成為吸引中國公民出境旅遊、消費的有利元素。

▲ 圖說：方便外國人到俄遠東地區旅遊和商務考察，從2017年8月1日起，中國、朝鮮、日本、伊朗、土耳其等18國公民可以憑藉電子簽證在符拉迪沃斯託克自由港區域停留8天。

中國東北地區口岸開放力度持續加大，俄羅斯遠東地區便利化程度不斷提升。便利化程度是促進經貿活動發展的關鍵因素。近年來，中國政府工作報告要求進一步落實東北老工業基地振興舉措，支持東北地區製造業進一步發展。口岸的繁榮促進中俄地區經貿合作的深化，中國東北地區經濟的發展可以為俄羅斯遠東經濟的發展提供重要支持。