軍改期間，選擇自主擇業的軍隊轉業幹部會越來越多。那麼自主擇業軍隊轉業幹部享受哪些國家的稅收優惠政策？怎麼運用好這些政策？這些問題成為很多自主擇業人困惑的問題。
一段時間來，我在網上查閱了大量資料，撥打了稅務諮詢熱線12366，諮詢了工商、稅務等部門的很專業的朋友，參與有關微信及QQ群的討論，諮詢了中介機構，到市民之家（副省級省會城市）、區政府政務服務中心現場諮詢等等各種方式和途徑，能說清楚這件事情的人鳳毛麟角，絕大多數都是不知所問或者一知半解、或者答非所問。通過這件事情，我知道了落實國家的政策，有一段多麼長的路要走。
為什麼會出現這樣的現象呢？我分析了存在以下原因；
一是自主擇業是新鮮事物，政策新，選擇的人不多，現實當中運用得少；
二是針對自主擇業的稅收優惠政策專業性很強，條文多，出政策的國家部門也很多；
三是國家的稅收政策改革尤其是“營改增” 改革等，新舊政策替換、迭代變動很大；
四是政策涉及稅務、工商、軍隊等多個部門，大多是條文泛泛規定，系統性、操作性規定少，自主擇業人和政府相關部門往往知道也不知如何操作，社會中介機構也知之甚少。
下面我從自主擇業稅收優惠政策的政策依據、政策解讀、政策適用三個方面為廣大自主人提供參考借鑑。本人也是摸索，非專業人士，所以難免有疏漏和錯誤，請批評、指正和吐槽。
一、政策依據
1. 中共中央、國務院、中央軍委《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》【中發（2001）3號】
第三十三條 對從事個體經營或者創辦經濟實體的自主擇業的軍隊轉業幹部，安置地政府應當在政策上給予扶持，金融、工商、稅務等部門，應當視情提供低息貸款，及時核發營業執照，按照社會再就業人員的有關規定減免營業稅、所得稅等稅費。
第四十條第三款 自主擇業的軍隊轉業幹部的退役金，免徵個人所得稅。
2.財政部、國家稅務總局《關於自主擇業的軍隊轉業幹部有關稅收政策問題的通知》(財稅[2003] 26號)
一、從事個體經營的軍隊轉業幹部，經主管稅務機關批准，自領取稅務登記證之日起，3年內免徵營業稅和個人所得稅。
二、為安置自主擇業的軍隊轉業幹部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業幹部佔企業總人數60％（含60％）以上的，經主管稅務機關批准，自領取稅務登記證之日起，3年內免徵營業稅和企業所得稅。
3.財稅[2016]36號附件三：營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定
（四十）軍隊轉業幹部就業
1.從事個體經營的軍隊轉業幹部，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免徵增值稅。
2.為安置自主擇業的軍隊轉業幹部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業幹部佔企業總人數60%（含）以上的，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免徵增值稅。
4.國稅總局2017年6月發佈《“大眾創業 萬眾創新”稅收優惠政策指引》
第一條 企業初創期稅收優惠
對於自主擇業的軍隊專業幹部從事個體戶經營，經主管稅務機關批准，自領取稅務登記證之日其，三年內免徵個人所得稅。
之第14款 軍隊轉業幹部創業免徵增值稅;
之第15款 自主擇業的軍隊轉業幹部免徵個人所得稅。
二、政策解讀
1．免徵的稅種
主要有個人所得稅、企業所得稅、增值稅三種。
個人所得稅：自主擇業的軍隊轉業幹部退役金終生免個人所得稅，個體經營收入免3年個人所得稅。
企業所得稅：為安置自主擇業的軍隊轉業幹部佔企業總人數60%（含）以上的新開辦的企業，3年內免徵企業所得稅。
增值稅：軍隊轉業幹部從事個體經營，3年內免徵增值稅；為安置自主擇業的軍隊轉業幹部佔企業總人數60%（含）以上的新開辦的企業， 3年內免徵增值稅。
2.免徵的條件
自主擇業者享受稅收優惠政策，首先必須要有這個身份，如果要經商辦企業，必須要符合以下條件：
一是必須是個體經營戶。個體經營是生產資料歸個人所有，以個人勞動為基礎，勞動所得歸勞動者個人所有的一種經營形式。個體經營有個體工商戶和個人合夥兩種形式。個體工商戶是《民法通則》第二章第四節的條款中所明確界定的個體工商戶，個人合夥是由《民法通則》第二章第五節的條款所界定的。
二是行業範圍範圍必須在應稅服務範圍之內。不是所有的自主擇業者從事的個體經營業務範圍都享受免稅政策，僅有下列的應稅服務，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務、郵政普遍服務、郵政特殊服務、郵政其他服務、研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑑證諮詢服務、廣播影視服務等，才享受三年免稅政策。
企業要享受自主擇業的相關優惠政策，要滿足以下條件：一是要為安置自主擇業的軍隊轉業幹部就業而新開辦的企業，二是要安置自主擇業的軍隊轉業幹部佔企業總人數60％（含60％）以上。
對於一個自主擇業者同時從事多份個體經營，允不允許、如何免稅的問題，政策沒有做出規定和解答，大家也可以再探討。
三、政策適用
自主擇業者怎麼註冊個體經營戶，涉及一些法律問題以及工商稅務等部門，有些複雜，可以請中介公司代理。
自主擇業者和相關企業享受減免稅優惠政策，應根據《稅收減免管理辦法》（國家稅務總局2015年第43號），向主管稅務機關提交相關備案資料並履行備案手續。
1.軍轉幹部從事個體經營免徵增值稅優惠（減免性質代碼：01011807），應提供：
a.《納稅人減免稅備案登記表》2份。
b.減免稅依據的相關法律、法規、規章和規範性文件要求報送的資料（師以上部隊頒發的轉業證件等）。
2.軍轉幹部從事個體經營免徵個人所得稅優惠（減免性質代碼：05011802），應提供：
a.《納稅人減免稅備案登記表》2份。
b.師以上部隊頒發的轉業證件原件及複印件。
c.取得收入的相關證明材料。
3.企業安置軍轉幹部免徵(營改增)增值稅優惠(減免性質代碼：01011810)，安置企業應提供：
a.《納稅人減免稅備案登記表》2份。
b.師(含)以上部隊頒發的轉業證件原件及複印件。
c.勞動合同或服務協議，工資發放清單、社會保險費繳納憑證及清單。
d.職工名單，安置軍隊轉業幹部名單，符合安置比例要求的用工情況說明。
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