基礎建設、發展產業、安居工程——
“三大法寶”助力脫貧攻堅
初具規模的旅遊環線李子園。
石滓鎮花房村村民喜摘瓜蔞。
城南鎮芭蕉村村民坐在新房門口開心地聊天。
如今，在鄰水縣45個鄉鎮，嶄新的房屋隨處可見，水泥路通到百姓家門口，家家戶戶用上了自來水，群眾臉上洋溢著幸福的微笑……
鄰水縣地處川東，集革命老區、秦巴山區、移民庫區、貧困地區於一體，是省定88個貧困縣和秦巴山區連片扶貧開發縣之一，山區面積大，喀斯特地貌突出，農村生產生活條件較差，貧困面廣量大程度深。2014年，全縣共有建檔立卡貧困戶28150戶、78304人，貧困村152個，貧困發生率9.13%。截至2017年底，累計退出貧困村90個、減貧59957人，貧困發生率降至2.19%。今年，全縣計劃完成30個貧困村退出、1.1萬貧困人口脫貧的減貧任務，貧困發生率降至0.9%以下，並進一步鞏固脫貧成效，高質量實現貧困縣摘帽。
基礎建設強根基
9月24日，看到清澈的自來水從水龍頭裡嘩嘩流出，九峰鄉方井村貧困村民秦友國感慨萬千：“真沒想到還能像城裡人一樣用上自來水！現在吃水沒一點問題，水龍頭一擰開就嘩啦啦地流。”秦友國告訴記者，以前，一旦遇上乾旱天氣，村民吃水就要靠外送或者到低窪處挑水。如今，全村新建了4口蓄水池，解決了1206名村民飲水難的問題。
像方井村這樣一遇乾旱天氣就缺水的村（居），幾年前在鄰水縣還有很多。自脫貧攻堅工作開展以來，該縣大力加強飲水工程建設，解決了4.3萬餘名農村人口飲水難的問題，貧困村飲水安全問題全部銷號。
9月23日，關河鄉臥龍村6組貧困村民羅昌銀趕場回來，坐在家門口歇息，一旁的背篼裡裝著剛買的日常用品。“現在水泥路修到了家門口，外出趕場很方便。”
2016年，臥龍村用3個月時間，新建了3.5公里通村道路，徹底解決了群眾“行路難”問題。如今，一條條嶄新的水泥路蜿蜒在青山綠水之間，連接著臥龍村和外面的世界。
自2014年來，該縣農村道路建設總里程突破1500公里，152個貧困村通村公路通達率達到100%，農村道路硬化率在95%以上。
在解決群眾飲水難、行路難問題的同時，鄰水縣大力推進通信網絡建設，為廣大群眾的生活帶來了更多便利。
“如今，孫子每天晚上都要通過微信和遠在福建打工的父母進行視頻聊天。”石滓鎮中城寨村村民胡潤田說，寬帶建成後，不僅方便了與外界溝通聯繫，不少村民還開起了網店，把山裡的野生獼猴桃、蜂蜜等綠色、生態、純天然特產賣到全國各地。
如今，鄰水縣貧困村電網升級改造、通信網絡、有線電視已實現全覆蓋。基礎設施的改善，破解了全縣的發展瓶頸，為貧困群眾脫貧致富打下了堅實基礎。
產業發展促增收
9月21日，柑子鎮金光村貧困村民鍾仁清一邊餵鵝一邊對記者說：“這批鵝10月底就可以出欄了，一年下來能掙好幾千塊錢，今年脫貧肯定沒問題。這多虧了養鵝大戶李芳給我提供技術。”
鍾仁清口中的李芳，是鄰水金鴻養殖專業合作社的常務理事長。在李芳的帶領下，金光村70多名貧困村民加入了合作社，發展養殖業。
近年來，鄰水縣立足脫貧攻堅實際，堅持以系統規劃為引領，以產業扶貧為重點，以增強內生動力為關鍵，引導推行“業主+村集體+貧困戶”盤活撂荒地發展產業模式、“菜單+貧困戶”精準到戶發展模式、“專業合作社+貧困戶”產業連片發展模式、“支部+貧困戶+專業合作社”黨建引領發展模式、“業主+專業合作社+貧困戶”產業收益共享發展模式，大大增加了貧困戶收入。同時，依託貧困村自身產業基礎和資源優勢，因地制宜，大力發展優質蔬菜、生態經濟林果及藥材等特色致富產業，積極發展坡地家禽、草食牲畜等特色規模養殖產業，並組建了5個農業技術服務團，強化產業扶貧指導。
截至目前，該縣建成現代農業產業基地12萬畝、優質糧油基地43.06畝、高標準農田和水產養殖區24.24萬畝。建設農村電商服務點220個，打造旅遊扶貧示範村6個，培育科技示範戶470戶、民宿達標戶23戶，“一村一品”格局和“三山兩廊”鄉村旅遊示範帶初步形成。建立“個人入股+集體統管+按比分紅”“村集體+農戶+業主”等利益聯結機制，形成龍頭企業“承包代理、入股返利”“託管保底、合資兜底”等新型經營主體帶動脫貧模式，全面消除集體經濟“空殼村”，村集體經濟10萬至20萬元的村27個，突破20萬元的村有16個。
安居工程惠百姓
“感謝黨的好政策，讓我們一家人住上了乾淨敞亮的磚瓦房。”9月23日，王家鎮寒安村貧困村民袁國民激動地對記者說。
記者採訪得知，袁國民家的老房子修建於上世紀40年代，由於年久失修，一到下雨天，到處都會漏雨，用泥土澆築的牆體也佈滿了裂縫。2016年9月，袁國民申請到D級危房改造資金2萬元，再加上自己的積蓄以及在親朋好友處借來的錢，在原地重新修建了4間一樓一底的磚瓦房，一家人的生活居住環境大大改善。
像袁國民這樣享受到易地扶貧搬遷、農村危房改造、地質災害避險搬遷、“五改三建”相關政策的村民還有很多。在推進脫貧攻堅工作中，鄰水縣將安居工程建設作為一項重大的民生工程，大力推進農村困難群眾危房改造、易地搬遷等工作，竭力讓更多的危改戶、易地搬遷戶告別狹小破舊的土坯房，住上堅固結實的新房。
2014年以來，該縣易地扶貧搬遷1312戶，農村危房改造8006戶，地質災害避險搬遷1490戶，水庫避險移民解困搬遷514戶，完成“五改三建”1.43萬餘戶。（陳楊 曾濤）
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