安倍着眼修宪改组内阁 有望成日本任期最长首相

安倍着眼修宪改组内阁 有望成日本任期最长首相

2018年10月2日,在日本东京首相官邸,日本首相安倍晋三举行记者会。(新华/路透)

日本首相安倍晋三2日改组内阁和自由民主党高层,留任内阁官房长官,财务、外务大臣等骨干,选定心腹占据关系修改宪法和明年参议院选举的关键职位。

在自民党党首选举中支持安倍的派系获得“关照”,新内阁超过半数为首次进入政府内阁新人。

党内心腹当家

自民党总务会2日上午宣布新的党内高层人选。二阶俊博继续担任自民党干事长,岸田文雄留任政务调查会长。

前厚生劳动大臣加藤胜信出任总务会长,前经济再生担当大臣甘利明出任选举对策委员长,前文部科学大臣下村博文出任自民党修宪推进本部部长。

共同社报道,加藤、甘利、下村是安倍亲信。加藤隶属自民党竹下派,在竹下派领袖竹下亘决定支持安倍对手石破茂竞选党首时,依然投票给安倍。竹下亘为前任总务会长,在改组后“出局”。

甘利2016年1月因涉嫌受贿引咎辞职,9月自民党党首选举时为安倍选举对策本部事务总长。下村与安倍同属细田派,是这一派系的事务总长。

内阁显现亲疏

菅义伟2日发布新阁僚成员名单。

副首相兼财务大臣麻生太郎、内阁官房长官菅义伟、外务大臣河野太郎、经济产业大臣世耕弘成、经济再生担当大臣茂木敏充等“主将”留任,菅义伟同时兼任绑架问题担当大臣。自民党执政盟友公明党出身的石井启一继续担任国土交通大臣。

众议员岩屋毅因熟悉日本安保政策而出任防卫大臣。前复兴大臣根本匠元出任厚生劳动大臣,唯一一名女性阁僚片山五月出任地方创生担当大臣。

石破茂阵营众议员山下贵司出任法务大臣。山下曾是东京地方检察厅特别搜查部检察官,在9月自民党党首选举中支持石破茂。共同社报道,山下与菅义伟关系密切。

新人缺少经验

自民党党首特别助理柴山昌彦出任文部科学大臣,众议员吉川贵盛出任农林水产大臣,众议员石田真敏出任总务大臣,众议员樱田义孝出任奥运担当大臣,众议员原田义昭为环境大臣,众议员渡边博道为复兴大臣,首相助理宫腰光宽出任一亿总活跃社会担当大臣兼冲绳和北方领土事务担当大臣,众议员平井卓也为科学技术担当大臣,参议员山本顺三出任国家公安委员会委员长兼防灾担当大臣。

改组后总计19名阁僚中,12人是首次入阁的新成员。共同社报道,安倍借这次改组“关照”那些在党首选举中支持他的派系,因而许多人没有担任阁僚经验。

一名前阁僚形容,安倍新内阁成员“全是朋友”。

一名自民党人士告诉共同社记者,改组如同一场“清仓甩卖”。

布局着眼修宪

共同社解读,安倍这次改组是为修宪和明年参议院选举布局。

安倍9月成功连任党首后重申将着手修宪。日本媒体推测,他打算今秋向国会提交自民党修宪草案。

自民党向国会提交修宪草案前需要党内总务会批准。共同社报道,由于党内对修宪方案意见不统一,而总务会内有不少“老资格”,安倍让心腹加藤出任总务会长意在控制党内修宪“异见”。让下村掌管自民党修宪推进本部同样出于这一考虑。

日本参议院明年7月改选半数议席。眼下,参众两院赞成修宪势力都超过三分之二。由于修宪动议首先需在国会众参两院获得三分之二以上议员赞成才能付诸全民投票,一旦参议院选举前没有发起修宪动议,选举结果将成为影响修宪成败的关键。甘利负责备战选举。

共同社分析,如果一些新阁僚缺乏答辩能力,无法在国会应对在野党追问,可能导致安倍内阁所获支持率不稳并影响明年参议院选举选情。

【浙江新闻+】安倍晋三有望成为日本宪政史上在任时间最长的首相

日本首相安倍晋三今年9月20日再次当选自民党总裁,成功实现三连任,有望成为日本战后在任天数最长的首相,同时可能成为明治维新以来任职时间最长的首相。

据日本广播协会网站报道称,安倍强调在经济和外交等领域取得的实际成绩,获得80%以上的国会议员票。他在6年前的选举中未能获得过半数党员票,如今成功获得了55%的党员票。

如果算上第一次的执政时间,安倍任首相的时间于9月20日迎来第2461天。在战后,安倍任首相的时间仅次于佐藤荣作(2798天)和吉田茂(2616天),排名第三。包括战前在内,他的任期是第五长。

安倍此次自民党总裁的任期是到2021年9月。如果他继续留任首相,则将于2019年8月超过佐藤荣作成为战后任期最长的首相,到2019年11月则超过战前的桂太郎(任期2886天),成为日本宪政史上在任时间最长的首相。

日本自民党2017年3月5日在东京召开第84届党大会,正式决定将党章中规定的连续“最多2届6年”的总裁任期改为“最多3届9年”。这对日本首相安倍晋三的任期带来直接影响。一般而言,国会中多数党领袖担任首相一职。

自民党总裁每一次任期的变更,都有其政治权力斗争的目的。

2017年3月,日本自民党修改总裁任期,也是为安倍继续担任日本首相量身定制,目的是完成其修宪夙愿。安倍在当日党大会中发表演说称,2017年是日本宪法施行70周年,自民党要担负起修宪的历史使命,加快国会有关修宪草案的讨论,向国民明示修宪路线图。

今年8月26日下午,日本首相安倍晋三在日本鹿儿岛县正式表明将出马参加今年9月举行的自民党总裁选举。安倍在宣布参选的同时,对担任自民党总裁执政以来在内政外交上取得的成果表示肯定,表示将不忘初心,作为自民党总裁和日本首相,不辜负国民期待,引领日本开启新的未来。

(综合新华社、参考消息、环球网、中国青年网等)


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