湘乡:四“强”并举 提高基层党建工作质量

湘乡市各级党组织花大力气、下大功夫,认真履行管党治党职责,基层党建工作整体水平稳步提高。针对个别基层党组织党内政治生活不规范、党建工作质量不平衡等问题,湘乡市突出问题导向,四“强”并举,有的放矢、重点突破,实现基层党建全面进步、全面过硬。

一是加强指导“强”基础。向全市297个村每村派出一名“第一书记”,向“两新”党组织派出56名党建指导员,指导党建工作开展。在深入基层、深入企业广泛调研、座谈交流,访民意、汇民智,摸清基层实底,号准基层党建“症结”后,针对薄弱环节、聚焦突出问题,靶向发力,在“两新”党组织中实施“三融四带五提高”活动,在农村基层党组织中实施“软弱涣散村整顿、村党组织书记能力素质提升、农村致富带头人创业致富”工程,探索党建工作与中心工作有机融合的新模式,充分发挥基层党建的“主心骨”作用,着力解决基层党支部政治生活不规范、凝聚力不强、党员作用发挥不到位等问题。同时,全市100多个市直机关党支部与乡镇(街道)村(社区)党支部结对,以“建强组织、兴办实事、推动发展、强化管理”为主要内容,指导乡镇(街道)村(社区)党支部基层党建工作,加强村级治理。

二、抓实培训“强”业务。紧紧围绕党建实务,加大业务培训力度,着力解决党建基础工作质量参差不齐的问题。一是熏陶培训“擎旗手”。建立“知名高校+湖南省、湘潭市、湘乡市三级党校”大课堂,1200余名党员干部得到“充电蓄能”。选派150余名乡镇(街道)、部门单位的负责人赴清华大学、浙江大学等高校专题培训,提高党员干部适应新形势、创造新作为的综合能力。二是教育轮训“领头雁”。连续开展第一书记、各领域支部书记集中示范轮训,带动各级党组织分层分类分批落实“每个支部书记每年都要接受一次以上集中轮训”。2018年,实现对各领域支部书记全覆盖轮训。三是专项培训“党建员”。组织党建员分类开展业务培训。以乡镇(街道)为单位,组织各村党建员开展集中业务培训,由市直机关工委组织机关(事业)单位党建员进行集中业务学习,市“两新”工委组织“两新”党组织党建员开展业务培训,提升党建员业务水平。

三、督导督查“强”实效。坚持常态督导与定期督查相结合的方式,查找短板弱项,及时整改落实,提高工作质效。一是开展常态督导。制定了《湘乡市2018年基层党建工作督导方案》,成立8个专项督导组,对全市各单位不定期开展常态督导,发现问题,指出问题,并及时解决。二是组织定期督查。采取巡回检查、明察暗访和随机抽查等多种方式,实行“一季一集中督查”,每月抽查基层党组织不少于30%,今年以来,已开展集中督查2次、明察暗访65次。三是严肃责任追究。出台了《湘乡市基层党建工作激励与问责办法(试行)》,针对被督查单位工作中存在的问题,下发督办函,落实责任领导和具体责任人,在规定期限内整改到位,对存在问题多且整改落实不力的单位严肃问责,先后约谈2名工作不力的乡镇党委书记,点名通报81人次,给予党政纪处分25人,调整配备11名村党组织书记。

四、借鉴交流“强”品牌。组织机关(事业)单位、乡镇(街道)、“两新”党组织,通过“三条渠道”开展学习交流,拓宽工作思路,引导各级各部门党组织打造特色品牌。一是现场观摩学。分村(社区)、机关(事业)单位、学校、两新、医院等领域,先行打造100个党支部“五化”建设示范点。分领域组织乡镇(街道)、机关(事业)单位、“两新”党组织等党建工作负责人、党务工作者现场观摩,实地学习。目前,全市、各乡镇(街道)等已组织开展实地观摩学习30余次。二是媒体宣传学。在全市不同领域评选“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”,通过“一网(湘乡组工网)一台(湘乡电视台)一号(党员e点通)”等媒体,展示各单位党建品牌、创新案例和先进典型,引导支部跟着支部学、党员照着党员做。三是相互沟通学。及时总结提炼各单位党建工作亮点特色,通过召开经验交流会、集体座谈会、编印工作简报等方式,部门之间、单位之间,相互学习、彼此借鉴,共同提高。今年以来,已召开经验交流会、集体座谈会10多场次,编印工作简报8期。(彭国成)


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