太平天國內訌之後，洪秀全對誰也不信任了，他對形勢的評估是“人心改變，政事不一，各有一心”。用人政策也就隨形勢評估而轉。打虎異兄弟，打仗這種送命的事，靠別人；當官父子兵，當官這種養命的，歸自家。只要姓洪，哪怕經國治世一竅不通，也可擺在虎狼位置。
洪仁玕小洪秀全9歲，與洪秀全沒出五服，也算嫡親。洪秀全早年幹革命紅紅火火之際，洪仁玕沒怎麼參加，大部分時間居於香港與上海。而到太平天國分崩離析之時，他卻來到南京獨木以撐危局，被洪秀全封為總理朝政。在此期間他主持起草的《資政新篇》是大手筆，內容宏富，理念先進，性質相當於一部憲法。
洪秀全雖在治國統民方面幾乎是外行，但有一條值得肯定，就是對《資政新篇》的每一條文，他都親自過目，且大多作了批示。比如對男女平等之新策，對以絞刑替代點天燈之建言，以及發展交通、辦理郵政、興辦水利、獎勵科技新舉措等，常常簽字“是”，或者“此策是也”，或者“此篇傳鐫刻官遵刻頒行”。
洪秀全對《資政新篇》裡的政治、經濟、文化、教育等方面的內容，幾乎是肯定的，然而對“新聞”方面的政策，幾乎全盤否定。
因為長期接觸西方文明，洪仁玕對發展新聞十分看重。以之為開民智、開國運之大策。尤其在整頓吏治方面，新聞有特別力量，“又有新聞篇(報紙)以洩其謀，縱有一切詭弊，難逃太陽之照矣”。輿論監督讓清者自清，濁者自濁:“謀者股慄存誠,忠者清心可表。於是一念之善，一念之惡，難逃人心公議矣。”
他還建議在各省設立新聞官:“其官有職無權，品性誠實不阿者，官職不受眾官節制，亦不節制眾官，即賞罰不準眾官褒貶。”這一建言特具見識，概括其精神實質就兩個字:獨立。新聞官須有職，但不能有行政權，換句話說，不能將新聞全納進體制之內。
官員不能干涉新聞，新聞除了記敘事實之外，也不準干涉行政。行政與新聞雙軌運行，互相監督；新聞可以買賣，報刊發行得走市場路子,“由眾下而達於上位，則上下情通，中無壅塞弄弊者，莫善於準賣新聞篇或暗櫃也”。如此則可上情下達，下情上達，政通人和。同時他對新聞官本身也是有嚴格要求的:“新聞館以報時事常變、物價低昂，只須實寫，勿著一字浮文。倘有……偽造新聞者,輕則罰,重則罪。”
但洪秀全對洪仁的新聞政策幾乎全部打叉，批示是:“此策現不可行，恐遭妖魔乘機反間，俟殺絕殘妖后行未遲也。”對“準賣新聞”的批示是:“欽定此策殺絕妖魔行未遲。”
在中國幹革命，常常要靠新聞輿論起家。可革命者又往往最忌諱新聞，靠揭露別人的腐敗而革命者，也最怕別人揭露他的腐敗而革命。起義成功後，洪秀全穩坐南京城裡，賣官鬻爵，任人唯親，生活糜爛，陰謀肆行……這些,他可以讓新聞“只須實寫,勿著一字浮文”嗎?
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