为改革者鼓劲 为实干者撑腰
为担当者担当 为负责者负责
兴山出台“容错纠错”机制
为干部干事创业“撑腰”
近日，兴山县制定出台《兴山县干部干事创业容错纠错实施办法（试行）》（以下简称《办法》），理直气壮为担当作为者撑腰鼓劲，为实现“两地两县”奋斗目标营造干事创业的浓厚氛围。
那到底什么是容错纠错
哪些情形可以适用于容错
具体怎么容错
容错之后怎么免责
容错纠错主要包含两方面的概念，一是容错，指宽容全县各单位和干部个人在改革创新、履职担当过程中出现非主观故意导致的失误和错误；二是纠错，通过及时纠错改正，挽回损失、消除影响。
《办法》明确了有10类情况可以容错：
一
法律法规、党章党规没有明令禁止，符合中央大政方针，创造性开展工作，出现一定失误和错误，未造成严重后果的；
二
在贯彻落实上级党委、政府决策部署，尤其是推动重点工作、重要决策、重大项目中大胆履职、积极作为，因政策界限不明确或体制机制不完善造成无意过失的；
三
在推进深化改革和机制体制创新过程中先行先试，出现探索性失误，造成一定损失或未达到预期效果的；
四
在落实全面从严治党、从严管理干部中，坚持原则、敢抓敢管，引发矛盾或社会较大反应的；
五
在化解矛盾纠纷、处理历史遗留问题中，因勇于破除阻碍、触及固有利益，造成一定损失或引发社会较大反应的；
六
在处置群体性事件、突发性事件或执行急难险重任务中，主动揽责作为，因情况紧急临时决断，出现一定失误或造成损失，但事后及时履行报告程序的；
七
工作中因遇到自然灾害等不可抗力、难以预见等因素，导致未达到预期效果或造成一定损失的；
八
有真实、完整的记录，能够体现出是经过科学决策、民主决策程序，并非独断专行、暗箱操作的；
九
出于公心，没有为个人、他人或单位谋取不正当利益，且积极主动挽回损失、消除不良影响或有效阻止危害结果发生的；
十
其他可以适用容错的情形。
但是要注意，下面这4种情形是不予容错的哟！
1
虽无主观故意，但客观上造成重大安全责任事故、生态破坏责任事故的；
2
因工作失误和错误，造成重大群体性事件，给国家、集体或群众造成重大损失的；
3
明知故犯，在同一问题上重复出现失误和错误的；
4
对借改革创新之名以权谋私、贪污受贿，或失职渎职的。
具体怎么容错
容错纠错工作由县委统一领导，由县委副书记牵头成立县委容错纠错工作领导小组。按照相关程序，对需要容错的事项进行调查研究，依据认定结果，酌情从轻、减轻直至免予追究相关单位和个人责任。
具体有以下6个步骤：
受理
认定
申请
核实
移送
回复
根据认定结果，对予以容错免责认定的单位和个人，可以在以下方面进行免责：
1
在单位相关工作考核中免予扣分，免予“一票否决”；
2
在干部提拔任用、职级晋升等党风廉政审查中不作负面评价，免予“一票否决”；
3
在干部党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格审查中不受影响；
4
在干部评先表模、表彰奖励、职称评聘等方面不受影响。
兴山还建立了澄清保护机制，深入推进容错纠错机制建设。针对属于容错澄清范围内的信访举报，一方面，对查无实据或轻微违纪不构成追究纪律责任的信访举报问题，酌情以会议通报、文件通报等形式在一定范围内公开，及时澄清事实，消除负面影响；另一方面，对属于恶意举报、诬告陷害和故意散布谣言、发布不实信息的干部严肃查处，纳入失信“黑名单”， 并给予批评教育或相应处分处罚。
（文：吴娱；图：选自网络）
终审：邹远景
审核：殷正红
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