“寧願苦幹、不願苦熬”，這是黔江人身上最鮮明的標籤，也是黔江人拼搏精神最生動的寫照。改革開放以來，從“埋頭苦幹”求溫飽，到“創新創造”謀發展，黔江人憑著一股不怕輸、不畏難的勁頭，乘勢而為、逆勢而上，一次又一次跑出黔江“加速度”，刷新了一項又一項“紀錄單”：歷史性摘掉國家貧困區縣帽子，農村常住居民人均可支配收入突破萬元大關，成功創建“國家衛生區”、“全國民族團結進步示範區”，再捧全國綜治最高獎“長安杯”，獲得“全國文明城區”提名資格，脫貧攻堅群眾認可度達96.87%，“創國衛”群眾滿意率達97.1%，群眾安全感指數達98.67%，群眾擁有更多獲得感。
導讀
打開了山門:“山韻黔江”飛起來
在很大程度上，黔江經濟社會發展的歷史性變遷過程，就是全面深化改革、擴大開放的過程。從一個“老少邊山窮”的“蠻夷之地”，到如今加快建成重慶東南部對外開放高地，其根本動力是什麼？答案有很多，但其中最重要的一條，就是改革開放帶來的競爭力優勢。
黔江人對改革開放的認識經歷了一個不斷深化的過程。從初識為簡單的“請進來、走出去”，走到了靠改革突破困境、用開放盤活資源、以創新提高效能，發揮“四兩撥千斤”作用的新階段。
在石家鎮魚田村黃秋葵基地，村黨支部書記徐清向前來收購黃秋葵的商販說起自己和村民們的“思維之變”：以前守著一畝三分地，種的是包穀紅苕，是地地道道的“農民”；現在村民以土地“入股”，組建農業產業專業合作社，發展特色蔬菜黃秋葵300畝，成為“股民”，今後每年都有盈利分紅。今年，黃秋葵已到了盛產期，賣到了重慶主城，供不應求。
徐清的“思維之變”，折射了黔江區的產業發展之變；而產業發展之變，則映照著黔江區全面深化改革、擴大對外開放之變。
近年來，黔江區牢固樹立新發展理念，主動適應經濟發展新常態，以改革、開放、創新為三大“動力支撐”，持續推進“鐵公機”一體化交通樞紐建設、完善開放發展的平臺和窗口、培育發展外向型產業，武陵山地區一大批綠色、生態產品依託黔江區域開放新優勢，開始走出大山、邁向世界：
每天早上五六點鐘，遠在大山深處的黃秋葵、韭菜薹等綠色蔬菜帶著露水採摘裝筐，九十點鐘就出現在了重慶主城或周邊省市的菜市場或超市裡；兩年前，“蝸居”在正陽工業園區內的“順香春小面”，換了大廠房、添了新設備，憑著其過硬的質量、鮮美的口感，漂洋過海，賣到了日本、葡萄牙、西班牙、美國、英國、新加坡等國家……黔江區有產品出口的企業達到10餘家，農產品出口基地面積達到16萬畝左右，出口產品包括高山娃娃菜、獼猴桃、辣椒、麵條等“山韻黔江”系列特色農副產品；青蒿素、藥用百合等生物醫藥製品；白蠶絲、服裝、紡織品等紡織服裝產品；機電、摩托車配件等優質工業用品以及鋁、硅等礦產品。主要銷往新加坡、德國、日本、印度、巴基斯坦等國家或香港、臺灣等地區。
事實證明，封閉沒有出路，開放才能發展。在改革發展中，黔江區堅持交通先行推動發展，始終堅持內外結合，打通對外聯繫“大動脈”，加快開展鐵路、高速公路和機場建設，努力實現“到重慶主城1小時，到國內通航城市2小時”的對外快速聯接時空目標。
“動脈一通,人流湧動。”開放的黔江喜迎四面八方來客。黔江順勢而為，按照“一城主導、一江拉動、一點引爆、全域發展”的思路，打響“旅遊大區”攻堅戰，叫響“神秘芭拉胡·魅力阿蓬江”名片，一個朝陽產業、富民產業就這樣紅紅火火起來！
黔江“一關一檢”的建成又一次吸引著周邊進出口企業來黔報關或落戶，統籌外貿發展資金資源，重點支持自營出口、加工貿易等實體企業；積極推動在黔江設立航空口岸和鐵路口岸，統籌推進海關監管場所、保稅物流中心規劃建設；加強與重慶自貿區、中新合作等平臺對接，力爭建成國際郵件服管局黔江分理點，爭取在保稅倉建設、跨境電商、外資利用、對外經濟合作等方面取得突破。
與此同時，搭建“互聯網+”對外開放平臺，建設以農村電子商務公共服務中心—站—點為框架的三級服務體系，建成集冷鏈物流、倉儲配送、智能倉庫、網銷產品展示等功能於一體的電商產業園，吸引京東、阿里巴巴等知名電商，郵政、安能物流、菜鳥物流等物流企業入駐；推出區屬公共品牌“山韻黔江”，並在電商產業園內開設展示區、在濯水景區建成農特產品線下體驗店，集中展示特色產品，帶動形成了43個重要的網銷產品生產基地。
農副產品、外向型經濟依託便利的交通和海關等開放平臺走俏海內外，帶給群眾和企業的，正是滿滿的收穫。
不走尋常路:百姓生活更“帶感”
黔江的改革，有目標、有方向、有舉措，無論怎樣改，都始終堅持以人民為中心的發展理念。
“藍天映碧水，清風拂綠地；山水在城中，城在畫卷裡。”去年，黔江被全國愛衛會正式命名為“國家衛生區”，市民李明用詩歌表達內心的喜悅和幸福。
無獨有偶， 2018年7月25日，一場絢麗多彩的“愛我社區”主題活動在黔江區武陵文化廣場精彩上演，來自城西街道西山、水井灣、迎賓等社區的居民代表以及部分黔城市民齊聚一堂，以歌舞、健身操、小品、知識問答等觀眾喜聞樂見的方式，現場向廣大市民展示黔江區自開展創文工作以來取得的豐碩成果。
城市如此，鄉村也一樣。走進各個鎮鄉，村民們不再亂扔、亂倒，村容乾淨、整潔；不再髒話連篇，鄰里和睦，交往有禮；不再“兩耳不聞窗外事”，會到村圖書室看書、學習……這些行為習慣和精神面貌的轉變，已切切實實地落實到行動上，廣大市民看得見、摸得著、有感覺。
全面深化改革從群眾最期盼的領域改起，從維護社會和諧穩定抓起，不僅使改革舉措有效轉化為發展動力，而且讓改革成果更多轉化為人民群眾的獲得感。黔江區堅持兩手抓、兩促進。一方面，鞏固創建國家衛生區成果，加快創建全國文明城區，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培育人民群眾文明衛生好習慣，建設和諧、樂和社會。另一方面，積極探索創新社會治理方式，加強安全生產監管，織密安全防護網絡，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，2017年，黔江區平安建設連續第16年被評為全市先進，連續4次榮獲“全國平安建設先進區”，成為全市唯一連續兩次榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”的區縣，全區群眾安全感指數、政法隊伍滿意度、司法公信力3項核心指標均創歷史新高。
更受群眾稱道的是，黔江區著力改革提升公共服務質效，將大量優質資源搬到家門口，讓群眾的獲得感更加充實、更有厚度。
黔江已成功引進了重慶八中、南開中學、人和街小學、人民小學、謝家灣小學5所主城優質學校，並對區民族中學、新華中學、菁華小學、舟白小學4所學校進行“點對點”精準幫扶，讓孩子們在家門口就能享受到主城的優質教育資源；渝東南教育中心已見雛形，外來就學佔比達到15.7%。而在醫療衛生方面，成功創建1所“三甲”醫院，新啟動2所醫院創“三甲”，公立醫院綜合改革穩步推進，建成了國家慢性病綜合防控示範區，區域性醫療中心地位日益凸顯。
千年貧困帽：一朝擺脫開新篇
上世紀八、九十年代，黔江人民以堅韌不拔的毅力和戰天鬥地的豪情，不等不靠、苦幹實幹，創造了“北有臨沂、南有黔江”的“八七”扶貧攻堅奇蹟，“寧願苦幹、不願苦熬”的黔江精神享譽全國。
改革開放四十年，經過歲月洗禮的“黔江精神”,不僅沒有淡出人們的視野裡，反而歷久彌新、歷久彌堅。
2017年11月，黔江迎來標誌性的時刻：正式退出國家貧困區（縣）。
不馳於空想，不騖於虛聲。
黔江區始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、頭等大事和第一民生工程來抓，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，聚焦深度抓全面、聚焦問題抓整改、聚焦責任抓擔當、聚焦結果抓落實，紮紮實實把深化脫貧攻堅工作推向前進。
“和我家簽約的‘家庭醫生’羅貴萍，經常到上門為我量血壓，關心我們一家的身體狀況。”8月1日，家住黔江區城西街道關雲村的肖萬明激動地說，黨的政策好，區級部門、街道、村幹部不僅帶領全村群眾發展了油茶產業，增加群眾收入，而且還經常走村入戶，在生產生活上給予無微不至的關心和幫助。
“小康不小康，關鍵看老鄉。”脫貧攻堅成效如何，老百姓最有發言權。走進黔江區各街道鎮鄉，和肖萬明一樣，成千上萬的老百姓受益頗多，感受也最深。
太極鄉的兜底貧困戶田景澤、田維良、王友成等走出大山，搬進了政府為他們修建的新房裡，他們說“全靠黨的好政策，讓我們看到了希望”；石會中學留守兒童、貧困學生鍾浩等在老師多次“家訪”中，得到了關心、關懷，健康成長，他說：“每一次家訪，我都很開心，可以和老師很好的溝通、交流，任何成長的困惑都能得到解答”；沙壩鄉萬慶村5組居民鄧思普和妻子向孝學有了家庭醫生鄧芙蓉的“簽約服務”，足不出戶就能享受到好的醫療服務，他們說“我們喊鄧醫生‘么女兒’，感謝她的關心、照顧；更感謝黨和政府，讓我們得到了這麼多的關愛，晚年生活更加幸福”。
這，就是黔江區創新性開展脫貧攻堅工作的真實寫照。
發展是第一要務，也是民生之本，更是深化脫貧的根本之策。黔江區堅持生態優先、綠色發展，深入實施鄉村振興戰略行動計劃，取得了明顯成效。
深化統籌“資源+資本”，促進持續增收方式更加多元。充分利用資源優勢發展增收產業，培育壯大“3+X”農業產業體系，以“十個一”模式深入推動獼猴桃、羊肚菌、無抗生豬等現代特色效益農業品牌化發展，在每個鄉鎮集中發展1-2個5000畝以上的骨幹產業。充分發揮直供市衛生計生委扶貧集團的“愛心菜”計劃優勢，建成三級電商服務體系，成功推出電商公共品牌——“山韻黔江”和“中國獼猴桃之鄉”“中國脆紅李之鄉”，打通“山貨出山、網貨下鄉”，持續增加群眾“錢袋子”收入。提速發展鄉村旅遊業，建成農業觀光體驗園46個、“醉美鄉村”旅遊景點24個，成功舉辦旅遊節慶活動7次，推薦鄉村旅遊精品線路16條，接待鄉村遊客超480萬人次，實現收入3.8億元。
創新機制多元增加農民收入。借鑑貴州“塘約經驗”，積極探索“資源變資產、資金變股金、農民變股東”“三變”改革，加大土地流轉力度，深入推進扶貧資金、農業項目資金股權化改革試點，完善“龍頭企業+合作社+農戶”等生產組織形式，安排農業財政資金股權化改革資金3000萬元，新發展家庭農場75個，專業合作社56家，區級龍頭企業12家，推動“龍頭企業+合作社+農戶”建立穩固的利益聯結機制。
激發內生動力，調動貧困地區和貧困人口積極性。習近平總書記在中央扶貧工作會上指出：“只要有信心，黃土變成金。貧窮不是不可改變的宿命。人窮志不能短，扶貧必先扶志。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要做好對貧困地區幹部群眾的宣傳、教育、培訓、組織工作，讓他們的心熱起來、行動起來，引導他們樹立‘寧願苦幹、不願苦熬’的觀念，自力更生、艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌。”如今，黔江人繼續發揚“寧願苦幹、不願苦熬”的黔江精神並用之激發群眾內生動力，講好“我的扶貧故事”、“我的脫貧故事”、“我的創業故事”等，發揮好身邊人的親身經歷、身邊事的示範效應，進一步激發群眾徹底摒除“等、靠、要”思想，堅定信心、自立自強，加快推進美麗鄉村建設。
重擔在肩思己任，無須揚鞭自奮蹄。今天的黔江，激情迸發，活力四射，全區幹部群眾正把他們對未來發展更優、生活條件更好、幸福指數更高的憧憬，彙集成心往一處想、勁往一處使的強大力量，昂首闊步在全面建設小康社會的大道上！
記者：周豔紅
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