實施公路建設“大會戰” 助推鄉村振興發展
為深入貫徹落實中央鄉村振興戰略和省委、市委關於“農村四好路”建設方面的決策部署，我區實施了大安區鄉村振興公路建設“大會戰”。
一、基本情況
此次鄉村振興公路建設“大會戰”指的是大安區扶貧道路建設工程項目。自2017年3月，區委、區政府就決定開展本次扶貧道路項目的前期籌備、申報、方案編制等工作。今年，向農發行爭取的2.6億元扶貧過橋貸款正式到位，項目實施的資金來源已全面打通。本次扶貧道路項目將總共對全區260公里農村公路進行提升改造，對其中百分之八十即200多公里道路加強改造為瀝青混凝土路面，改造提升的等級為四級農村公路，包含17公里縣道、80公里鄉道、163公里村道。其中第一批次實施項目58條189.45公里（具體包括鳳凰鄉1.2公里、新民鎮19.7公里、團結鎮8.05公里、大山鋪鎮2.2公里、三多寨鎮19.3公里、何市鎮32.2公里、新店鎮27.3公里、永嘉鄉11.8公里、牛佛鎮20.7公里、廟壩鎮12.1公里、回龍鎮34.9公里），共涉及全區11個鄉鎮以及包含26個貧困村在內的83村，預計受益人口可達40多萬。
二、項目效益
本項目中的道路均為鄉鎮連接公路或通村公路，是鄉鎮的交通命脈，但目前道路現狀是低等級、線形指標差、路面寬度窄、路面破損嚴重，嚴重影響當地群眾脫貧致富，交通不便給沿線群眾帶來極大不便，阻礙生產生活交流，抑制了當地的經濟發展。此次實施的扶貧道路建設工程項目之所以稱之為“大會戰”，原因不僅在於項目的投入和工作艱鉅程度，更在於項目即將發揮的重大經濟和社會效益。
一是優化路網結構。項目建成後將實現區域內國、省及縣鄉道路形成連接城鄉、層次分明、功能互補、運能充足的公路運輸網絡，路網結構得到優化，交通條件得到改善，極大提高區域整體路網效益。
二是促進城鄉融合。項目建成後將極大地方便農村客貨運輸的發展，方便人流、物流在農村與城鎮之間的移動，有利於農村富餘勞動力向非農業和城鎮轉移，也有利於城市和城鎮相關產業向農村轉移，從而推動農村的城鎮化進程，有利於促進農村環境的政治工作，塑造鄉風文明建設良好的形象，創造良好的人居環境。
三是帶動產業發展。項目建成後將有效地把區現代農業示範園區、區萬畝優質柑桔種植基地等農業產業發展集中區以及燊海井、恐龍王國公園、彩燈大世界與白果採摘園、三多古寨、牛佛古鎮、龍骨山觀光園、葛仙山、紅珠生態園等諸多旅遊資源串聯起來，全面推進我區農業產業發展和農村公路與鄉村旅遊的深度融合，極大發揮在脫貧攻堅、鄉村振興和農業農村現代化中的基礎作用。
三、壓實責任，強化考核，確保高質量建設
一是加強組織領導。成立以區政府分管副區長為組長，區交通運輸局局長為副組長，區委農工委、區發改局、跨越投資有限公司、區財政局、區審計局、區環保局、區國土資源局、區公共資源交易中心、區財評中心、區代建中心、鳳凰鄉、新民鎮、團結鎮、大山鋪鎮、三多寨鎮、何市鎮、新店鎮、永嘉鄉、牛佛鎮、廟壩鎮、回龍鎮主要負責人為成員的扶貧道路建設工程項目推進組，各成員單位按照推進組的統籌安排，全面完成鄉村公路建設任務。
二是從嚴把握標準。嚴把設計關，公開招標確定有資質的設計單位，嚴格按照公路設計標準，充分結合當地實際，確保公路設計的可操作性和實用性。嚴把質量關，採取規範項目申報程序、加強工程質量監管、建立工程技術人員片區負責制等措施，健全區、鄉（鎮）、村、組四級責任體系。嚴格執行工程合同管理，建立質量責任檔案，嚴把原材料進場關、項目工藝關、質量驗收關，確保公路建設質量過硬。嚴把資金關，區財政局、區交通局、區審計局等職能部門，認真履行監管職責，確保本次農發行的扶貧過橋貸款專項資金管好、用好、用活，實現專款專用。區監察、審計等部門強化項目資金使用的監督檢查，對資金鍊條各個環節全覆蓋監管，對因履行責任不到位出現問題的嚴格追責。
三是強化督查考核。對各鄉鎮及區級相關部門承擔的此次公路建設“大會戰”工作任務實行“三考核”，即年度黨政綜合目標管理考核、“民生工程”目標管理考核、黨政主要領導責任目標和幹部年度考核。區推進組、區委區政府目督辦採取書面督查、專項督查、現場督查、跟蹤督查的方式對各鄉鎮、區級部門加強本項目工作的組織領導、落實本轄區、本行業範圍內扶貧道路建設工作責任情況的督察，按照滿分100分進行考核，實行倒扣分制，扣完為止，定期通報進度情況。
來源 | 《大安》
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