這次,無錫市政協爲無錫市政府點個讚

眾所周知,提案工作是市政協日常工作的重點之一,那麼,今年市政協所提出的提案,市政府辦理得如何了呢?

近日,市十四屆政協舉行第八次常委會議,聽取市政府通報2018年提案辦理情況。

這次,無錫市政協為無錫市政府點個贊

辦理工作概況

市政協十四屆二次會議以來,市政府共收到立案提案360件,提案數量為近3年來最多。其中,集體提案81件,委員個人及聯名提案279件。

立案提案中,經濟建設類提案74件,佔20.6%;城市建設和管理類提案100件,佔27.8%:文教衛體類提案75件,佔20.8%;政法統戰類提案44件,佔12.2%;人民生活及其他類提案67件,佔18.6%。

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截至目前,已辦復提案356件,佔立案數的99%。已辦復的提案中,解決和採納270件,佔76%;列入計劃解決67件,佔19%;留作參考19件,佔5%。

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市政協十四屆二次會議提案涉及承辦單位88家。其中,主辦件最多的是市教育局、衛計委、經信委。會辦件最多的是市財政局、規劃局、發改委。

從目前收到的意見反饋表看,對提案辦理表示滿意的佔95.9%,表示基本滿意的佔3.4%,表示理解的佔0.7%。總滿意率為99.3%,滿意率和總滿意率均為近4年來最高。

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辦理工作特點

今年的辦理工作主要呈現以下特點:

壹丨提高認識,辦理責任扛肩上

增強政治責任感和提高執政能力的角度,明確各級辦理責任。

編制下發《建議提案辦理工作文件彙編》,組織了專項培訓,創設“各市(縣)區政府負責人簽發覆函”制度,堅持實行“退回重辦”制度,努力社絕“推諉、講空話、矛盾不協調、問題不協商”等現象。

市政府主要領導強調各承辦單位主要負責人是建議提案辦理的第一責任人,要求各承辦單位主要負責人要帶頭過問、協調、督辦民主監督性提案、重點和重要提案、提及多年的難點提案、首次辦理不滿意的提案。

對市政協列入的重點、重要提案,市政府主要領導、分管領導多次作出批示,包乾領辦,統籌部署,積極協調集成電路產業發展、重大項目、養老事業、跨區道路資金分擔、河道整治、環境保護等提案辦理事項,取得明顯成效。

分管市領導組織赴先進地區學習、調研、交流。

市委、市政府專題組織討論,召開會議研究部署,出臺印發了關於支持以物聯網為龍頭的新一代信息技術產業發展、鄉村振興戰略推動農業高質量發展、智能製造河道綜合整治、全域旅遊示範區發展、證照分離改革試點、重點工程建設等規劃、方案、意見、紀要,有力地推動了事關改革事關發展、事關民生的重大事項。


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各承辦單位主要負責人擔起責任,切實將提案轉化為工作推力。

市中院、市委組織部、市委宣傳部、市委農辦、編辦、經信委人社局、住建局、衛計委、金融辦、質監局等單位主要負責人抓辦部署,或親自組織調研、主持座談,或親自當面聽取委員意見,領辦辦理工作。梁溪區、錫山區、惠山區、發改委、財政局、規劃局、市政園林局、水利局、安監局等單位主要負責人召集交辦會,聚焦問題瓶頸,商量對策措施,真抓實幹。

貳丨注重溝通,辦理過程陽光下

一是圍繞中心,共謀發展。坦誠溝通,真面問題,靠前服務,協同推動立案、交辦、督辦、考核、問責等工作,共同服務好委員,指導好承辦單位,構建良好的辦理氛圍。

二是交辦研商,落實責任。組織專人件件研讀提案,主動聯繫委員,找準問題癥結。對照法規,參看“三定”職責,對標工作流程,科學合理界定責任主體。

對交辦過程中有不同意見的,電話溝通千餘次召集研商會65次,充分聽取各方觀點,研判情況,落準責任,從交辦起點上提高辦理質量。

三是辦理協商,追求實效。提案辦理前與提案主提人和相關部門會商、辦理中與提案人溝通聯繫、辦理後向提案人“面對面”反饋,充分聽取委員意見和建議,努力將辦理成果體現到職能工作中。

如在辦理錫山大道西延提案過程中,市規劃局等承辦單位多次與委員溝通,分析各方案利弊,結合全市總體規劃編制,闡明專項意見,歷時多年的提案有了更為合理的規劃意見。

四是多方協同,綜合施策。主辦、會辦單位相互協同,共商共量,對能夠落實的“合理化”建議,邊辦理、邊採納、邊推動邊落實。

市交通運輸局和城市管理局、公安局等相關單位深入調研,外出學習,多方聽取委員建設性意見,結合實際,提出加快推進規劃建設、強化停車秩序管理、強化企業規範運營、引導用戶文明用車、保障用戶資金安全、加強信息安全保護、加強信用服務評價、加強監督執法管理等八個方面的鼓勵和規範發展政策。無錫也成為江蘇首個發佈共享單車規範性管理文件的地級市。


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市衛計委、財政局、國土局、交通運輸局等部門和文旅集團、交通集團一起,積極行動,經市政府多次協調,在本省獲得無償獻血志願服務終身榮譽獎的個人,在全市範圍內可憑相關證件免費遊覽政府投資主辦的公園、旅遊風景區等場所,到政府舉辦的醫療機構就診免交普通門診診査費,免費乘坐城市公共交通工具

五是積極回應,結果公開。不斷健全建議提案辦理答覆與公開同步審查的工作機制,把建議提案辦理結果公開作為承辦單位政府信息公開工作的重要內容之一。提升信息公開力度,在省內首批次推開全文公開答覆函信息,更好地回應社會關切,接受群眾監督。

叄丨機制保障,讓群眾有獲得感

市政府辦公室創設“三方聯動”模式。請委員座談,和承辦單位共治共商辦理工作。倡導各方參與公共治理,注重專業論證、科學分析,充分溝通,不單純追求滿意率,不掩蓋間題,不迴避矛盾,不講空話套話,實事求是、坦誠說明情況。

對存在不同意見的,堅持公平導向,依法合理處置;對超出職責範圍的,積極向上級反映。

市政府辦公室改革監管督查方式,在以往重點督辦主辦單位的基礎上,逐一核查,通報會辦單位的辦理進度和質量。採用“隨機抽查”,全程督查被抽查對象的辦理工作。


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