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近日，從成都市教育局獲悉，經成都市政府同意，市教育局會同市公安局、市民政局、市人社局、市工商局印發《成都市深入推進校外培訓機構綜合治理工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。2018年以來，教育部辦公廳等四部門和四川省教育廳等四部門相繼印發通知，開展校外培訓機構專項治理。8月，國務院辦公廳印發《規範校外培訓機構發展的意見》，明確提出構建校外培訓機構規範有序發展長效機制。《工作方案》全面貫徹落實上級文件各項要求，從建立白名單制度、完善備案公示制度和構建綜合聯動監管機制三方面進行規定，通過依法治理、專業治理、綜合治理，通過部門聯動、精準施策、持續發力，通過集中整治與日常監管相結合，全面建立教育培訓市場常態化治理機制，切實保障中小學生健康成長。
一是建立白名單制度，實現培訓機構動態管理。《治理方案》要求各校外培訓機構應通過民辦教育培訓機構綜合管理平臺（以下簡稱“管理平臺”）進行信息登記，如實完整錄入辦學資質、辦學條件、安全檢查、教師名冊、招生宣傳、教學管理等信息。通過建立健全民辦教育校外培訓機構信息庫，實現校外培訓機構黑白名單動態管理。
二是完善備案公示制度，嚴格接受社會監督。《治理方案》要求校外培訓機構遵循教育教學規律，學科類培訓不得“超綱教學”“提前教學”“強化應試”，禁止舉辦、承辦、協辦未經教育行政部門審批同意的競賽活動。校外培訓機構應在辦學場所醒目位置、門戶網站等公示辦學資質、收退費標準和程序、教師信息、課程計劃等信息；招生對象、班次、上課時間、教學內容等信息和廣告應通過管理平臺備案後向社會公佈，並嚴格按照公佈的內容組織培訓，接受社會監督。
三是構建綜合聯動監管機制，擠壓違規辦學空間。按照《治理方案》要求，各地將在黨委、政府領導下，建立由教育行政部門牽頭，民政、人社、工商（市場監管）、綜治、公安、城管等部門負責的區（市）縣、街道（鄉鎮）、社區（村）三級聯動的校外培訓市場綜合監管機制和聯合（綜合）執法機制；通過細化綜合整治工作舉措，出臺或完善工作細則，明確時間表、任務書、路線圖，切實履行好職責分工，確保措施到位、責任到位、效果到位。
同時，根據《工作方案》安排，全市各中小學校每學期將開展一次有關違反教學計劃、“非零起點教學”、在職教師違規參與校外培訓等不良行為的自查自糾，組織學生家長開展問卷調查，全面普查每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況。
按照部、省文件要求，成都市校外培訓機構綜合治理工作分“全面部署和摸底排查、聯合集中整治、鞏固治理成效”三階段推進，階段性工作預計將在2019年6月底完成。（何廣友）
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