事業單位改革，有兩個明顯的特點：一是大幅精簡機構、壓縮編制；二是突出公益服務職能，實現政事分開、事企分開。

為了實現這兩個目的，國家要求2020年底前完全事業單位分類改革，將行政類和生產經營類職能從事業單位序列剝離出去，目前的進展，是事業單位分類目錄基本確定，分類改革的大方向基本確定。

1、生產經營類事業單位改革：隨著改革的深入，不斷推進，多地基本到位，公證、律師、賓館等都脫離了事業單位序列，機構撤銷，人員分流。

2、行政類事業單位改革：目前，各省市縣全面推進的，是為了配合新一輪黨政機構改革，提前進行的行政類事業單位改革。要求將所有事業單位中存在的行政職能，按法律法規規定，剝離出來，劃歸相應的行政機關承擔。原本按“編隨事走、人隨編走”的原則，這部分職能的承擔人員，要一同劃歸到行政機關，將事業編制置換為行政編制，事業人員過渡為公務員。問題是行政編制也在精簡，實行總量控制，沒有多餘的行政編制置換，這部分人員就無法隨職能劃轉到行政機關，只能分流到其他事業單位。行政類事業單位改革，目前正在進行摸底、分類、清理職能、審核法律法規依據等基礎工作，職能劃分和人員編制分流工作，會隨著年底黨政機構改革共同推進。

3、行政執法類事業單位改革：行政執法類事業單位，依然是行政類事業單位的一種類型，由於在縣區一級，行政執法職能比較突出，人員編制隊伍龐大，事業單位改革過程中，將行政執法類事業單位單列出來，進行綜合改革。縣區行政執法類事業單位，依然保留在事業單位序列，成立行政執法綜合中民主，或者是成立農業、文化、市場、交通、自然資源等五大行業綜合執法隊伍，使用事業編制，保留事業單位屬性。此類事業單位已經取消了參公屬性，已經取得參公身份的，暫時保留身份和待遇，待政策確定後統一對待。

4、差額和自收自支類事業單位：從機構改革的動向分析，差額事業單位除鄉鎮衛生院之外，其他的要剝離生產經營屬性，改革為全額事業單位。而自收自支類事業單位因為其職能屬性，要全面撤銷，今後不再存在該類機構和自收自支事業編制。這兩類單位中合同制人員實行自主擇業，正式職工分流到其他事業單位就職。

今年年底到明年3月底，新一輪黨政改革結束，部分事業單位隨同一併改革結束。隨之緊接著開始的事業單位分類改革，也會緊鑼密鼓開展，到2020年底改革結束，事業單位實現公益化服務。