「你中有我,我中有你」,說說京津冀之間那些不爲人知的「飛地」

“飛地”,如今早已不是什麼陌生的地理名詞。在很久很久以前,周同學曾經通過地圖給大家介紹了中國面積最大的飛地廊坊”北三縣“是如何形成的(具體詳見: )。京津冀之間由於特殊的歷史、政治、經濟、文化等多種原因,三地之間存在這各種各樣、五花八門的“飛地”。這些“飛地”包括一般行政區劃單位、工礦區、監獄、農場等等,今天我們就來一起說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”。

先來說說北京在天津、河北兩地的“飛地”。

NO.1 北京在天津的“飛地”——北京市清河農場。

“你中有我,我中有你”,說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”

清河農場

北京市清河農場有三塊牌子,分別是:對內的北京市監獄管理局清河分局、北京市人民政府清河辦事處,對外的北京市地方國營清河農場。由於北京郊區有一個清河鎮,而清河農場又位於天津市茶店鎮,所以很多人習慣把清河農場稱為“茶澱農場”。清河農場地處天津市寧河區,卻隸屬北京市西城區,佔地面積115平方公里,是北京市建場最早、規模最大的勞改農場。這裡原是古黃河入海口,自元朝期就有軍墾的歷史。1948年平津戰役後,在這裡成立了啟明農場。1949年,由時任北京市市長聶榮臻批准,在這裡成立“清河四大隊”,正式劃歸北京公安局勞改工作處管轄。這樣的隸屬關係一直延續至今,這裡也就一直是北京在天津的一塊“飛地”。

“你中有我,我中有你”,說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”

清河農場及蘆臺經濟開發區

NO.2 北京在河北的“飛地”——首鋼集團遷安鋼鐵有限公司(租地性質)

“你中有我,我中有你”,說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”

1958年,首鋼總公司到河北唐山遷安縣(今遷安市)建立自有礦山,成立首鋼礦業公司,大批北京戶籍的職工及其家屬源源不斷來到遷安,形成了以遷安市濱河村為中心的首鋼集團遷安鋼鐵有限公司的駐地。雖然這塊區域在行政歸屬上仍屬於河北省遷安市,但卻受北京市石景山區和首鋼總公司的雙重領導,治安由北京市內保局五處負責,司法、教育、衛生、醫療等由北京市石景山區負責。遷安礦區也是北京市高考唯一的京外考點。

再來說說天津在河北的飛地——天津天鐵冶金集團有限公司(天津鐵廠)

“你中有我,我中有你”,說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”

天津鐵廠

天津鐵廠,又叫涉縣鐵廠,從名字就可以知道,它的位置在河北省邯鄲市涉縣境內。天津鐵廠的建立是為了解決天津有鋼無鐵的問題。天津有幾家鍊鋼廠,有著巨大的鍊鋼能力,但鍊鋼所需的鐵卻全部靠外調,屬於典型的“手無寸鐵”。為了解決這一問題,1965年8月5日,經國務院批准,在河北省邯鄲市涉縣太行山深處投資4個億給天津建立一個鐵廠,定名為6985工程。1970年3月,6985工程正式破土動工,幾萬學生和復轉軍人戰天鬥地,在一片荒山野嶺之間建立起了一座現代化鐵廠。1972年2月,天津鐵廠第一座焦爐建成投產,同年4月30日高爐建成投產,徹底結束了天津“無鐵可煉”的歷史。天津鐵廠佔地4.8平方公里,雖然地處河北省涉縣更樂鎮境內,但天津市在這裡成立天津鐵廠街道辦事處,屬於天津市河東區管轄,現改製為天津天鐵冶金集團有限公司。

“你中有我,我中有你”,說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”

天津鐵廠

說完了北京和天津的,我們最後再來說說河北在天津的“飛地”。

與北京和天津的“飛地”不同,河北在天津的飛地完全是由於行政區劃調整形成的。嚴格意義上說,“北三縣”雖然是全國最大的“飛地”,但它只不過是與河北主體行政區劃被隔斷而已,並沒有在北京或者天津境內。我們今天要說的河北在天津的“飛地’,分別是

蘆臺經濟開發區和漢沽農場一分場。

“你中有我,我中有你”,說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”

蘆臺經濟開發區和漢沽農場一分場

蘆臺經濟開發區和漢沽農場一分場都位於天津市寧河區境內,隸屬於河北省唐山市。蘆臺經濟開發區的前身是“蘆臺農場”,總面積133平方公里。早期墾荒的是被日軍奴役的朝鮮民工,故名“高麗圈”,後改為高裡區農場。1951年,定名為國營蘆臺農場,1958年歸河北省農林廳領導,1973年8月由廊坊地區管轄,2003年3月劃歸唐山市,同年10月10日成立蘆臺經濟技術開發區。雖然蘆臺經濟開發區在行政是隸屬河北省唐山市,但其電力、郵政、通訊等設施卻由天津市管轄。河北省唐山市路南區的新華路街道和海北鎮都是在寧河,都在蘆臺經濟技術開發區內。

漢沽農場1952年由原中央農墾部建場並領導,1953年劃歸河北省農場管理局領導管理。1958年至1960年間,漢沽農場行政區劃幾經調整,先後與天津寧河、河北豐潤等19個農村生產隊合併,擴建成現有150平方公里的規模。自1979年開始隸屬河北省農墾局管理,2003年3月,漢沽農場由河北省農墾局移交給唐山市管理,成立唐山市漢沽管理區,下轄漢豐鎮(18個行政村)、農業總公司(13個生產隊)、振興街道辦事處(4個社區居委會)。雖然漢沽管理區位於如今天津濱海新區境內,但92%的主體面積均與唐山市豐南區接壤,算不上什麼“飛地”。可漢沽農場一分場這12平方公里的區域卻因地處漢沽與寧河區蘆臺鎮之間,被原天津市漢沽區包圍著,結果這8%就成了“飛地”。

除了這兩塊農場“飛地”以外,河北在天津最著名的“飛地”,就是那所唯一一所位於省外的“211”高校——河北工業大學了。河北工業大學隸屬於河北省教育廳,目前為教育部、河北省、天津市共建。其行政隸屬為河北省教育廳,但戶籍、地籍等服務型功能卻歸屬於天津市。

“你中有我,我中有你”,說說京津冀之間那些不為人知的“飛地”

河北工業大學北辰校區


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