四川巴中市委書記 羅增斌
《 人民日報 》（ 2018年06月14日 05 版）
決勝脫貧攻堅、推進鄉村振興，需要良好的治理環境。實現鄉村善治，除了群眾自治和依法治理，推行德治建設也必不可少。黨的十九大報告提出，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。巴中作為革命老區、秦巴山區、貧困地區的特殊區域，構建鄉村善治格局，引導群眾形成好風氣，都要求我們圍繞“人”這個核心因素做好“德”字文章。
實施德治，要通過道德力量，感召群眾充實精神世界、規範道德行為。道德力量首先來自道德模範。近年來，我們堅持黨建引領和黨員幹部先鋒示範，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，先後評選身邊好人、道德模範、新鄉賢、最美誠信巴中人等典型2000餘人。用群眾身邊人身邊事培養塑造了一批有德之人，以榜樣的力量凝聚思想共識、轉化為共同行動。
鄉村德治實現常態長效，要讓有德者有“得”。一方面，積極搭建“道德”與“獲得”的聯繫通道，讓有德者有更多獲得感；另一方面，通過道德模範的評比考核與示範帶動，引導群眾轉變思想觀念、提升道德修養、增強感恩意識。一種崇德向善、見賢思齊、向上向好的良好風尚，正慢慢養成。
讓有德者有“得”，要把模範標杆立起來。如何評出群眾身邊的典範？我們突出精神激勵，依託鄉村文明新風培育和群眾文明素質提升，通過戶容院貌看“習慣”、言談舉止看“修養”、致富興業看“能力”、尊老愛幼看“美德”、律己守法看“品行”等評比活動，比出群眾文明指數，讓有德之人受人尊重、贏得榮譽，成為鄉里鄉親學習的榜樣。
讓有德者有“得”，也要用實物鼓勵激發群眾參與。我們堅持以精神文明建設為突破，在鄉村探索推行“鄉村道德銀行”激勵模式。以銀行運行理念圍繞群眾愛黨愛國、孝老敬親、誠實守信、勤勞致富等5個方面47項標準，考核村民道德行為，量化道德積分，存入村民個人賬戶，以積分數高低作為評選道德模範的重要依據，並通過集體經濟村民議定，按月按積分給予一定生產生活物資激勵。積小善為大善，積小德為大德，讓群眾形成道德建設的自我推動力。
讓有德者有“得”，更要在市、縣“兩代表一委員”的考察、選拔中釋放鮮明信號。德是重要標準，只有社會反映良好、過得了群眾關的同志，才能被納入推薦名單。通過嚴格的組織程序和層層把關，1500多名道德模範當選為村民代表和市區縣人大代表、政協委員，210名道德模範通過教育培訓被錄用為鄉鎮幹部。他們也成為播撒道德文明的火種，以燎原之勢在鄉村形成崇德尚德尊德的良好風氣。
崇德向善，明德惟馨。精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。在幹事創業、社會治理中追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上向善的力量，就能推動基層治理行穩致遠。
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