佳縣自然人文景觀群芳疊翠，各競妖嬈。有全國罕見的山城鐵佳州；西北地區最大的道教聖地白雲觀；有黃河奇景香爐寺、宋代石窟雲巖寺等眾多自然人文景觀。同時，佳縣也是革命老區，是著名頌歌《東方紅》的故鄉。1940年佳縣獲得解放，成為陝甘寧邊區的重要組成部分。1947年，毛澤東率領中共中央機關和中國人民解放軍部轉戰陝北來到佳縣，在佳縣生活戰鬥了100個日日夜夜，這在中國革命史上留下了極其光輝的一頁。
1933年，蔣介石調集重兵圍攻陝甘革命武裝，陝北軍閥井嶽秀派兵清鄉“剿共”，實行保甲政策，妄圖將革命力量全部消滅。加之革命隊伍內部，由於個別領導人推行“左”傾盲動主義的錯誤路線，強令紅二十六軍主力南下，結果慘遭失敗，整個西北地區形勢險惡。中共陝北特委為了針鋒相對地開展武裝鬥爭，儘快扭轉被動局面，決定召開第四次特委（擴大）會議。這次會議是陝北革命史上一次十分重要的會議，是革命轉變時期的一個光輝里程碑。
會議舊址：在縣城西北約15公里的劉家山鄉高起家坬村共產黨員高錄孝、高錄忠家裡。這是一個有5孔窯洞的宅院，會議就在西起第二孔窯的掌窯內召開。出席會議的特委成員有馬明方、馬文瑞、王兆卿、畢維舟、崔逢運、魯學曾等；還有各地區黨組織的代表，如崔田夫、崔田民、高朗亭、趙福祥等；佳縣代表張達志、高長久、張崗參加了會議。會議由陝北特委代理書記馬明方主持，主要議題是：傳達中共中央北方局對陝北工作的指示精神；總結特委工作；在分析陝北革命鬥爭形勢的基礎上，著重討論瞭如何在陝北開展游擊戰爭問題；選舉了新的特委委員。會議共開了四天。
會議決定：（一）發動群眾廣泛開展抗糧、抗捐稅、抗租的群眾運動；（二）武裝群眾開展游擊戰爭，建立工農紅軍；（三）普遍組織農民聯合會、互濟會、婦女會、赤衛隊、少先隊、遊擊小組，向敵人進行各種鬥爭；（四）打土豪分田地，沒收豪神地主財產，分配給無地少地的勞動農民；（五）建立革命根據地，在革命活動比較成熟和鞏固的地區，建立革命委員會，建立工農蘇維埃民主政權；（六）大力發展黨和共青團的組織，恢復和加強縣、區黨組織的建設，加強黨在各方面的領導作用。
會議增補張達志、崔田民、崔田夫、高長久四名同志為特委委員。
高起家坬陝北特委第四次（擴大）會議，標誌著陝北特委對武裝鬥爭由組織準備向武裝起義轉變；標誌著陝北游擊戰爭由秘密向公開轉變；它對陝北武裝革命和陝北蘇區的建立起了決定性作用。
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