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合同管理作為招投標之後的一個重要環節，不管是對保護各方的利益，還是保證項目的順利執行都起著重要作用。因此，在簽訂合同和合同管理過程中，招標人可以採取有效措施，對有可能影響履約的情形進行防範。
一、招標人與中標人簽訂合同過程中，應在招標文件基礎上，根據每個項目的特殊性，編制出以預防為主、條款清晰完整、可操作性強的合同，最大限度地明確參建各方的權利和義務。同時，明確合同變更條件、原則、程序、計價方法，約定合同違約情形與違約處理辦法等事項。履約過程中如發生中標人違約，招標人就可對其違約處理做到“有章可循”，以保護自身合法權益。
二、合同執行過程中，招標人更是要加強對有低於成本價投標嫌疑的中標人的履約管理，包括：
1．合同條款需按招標文件要求，進一步明確違約情形和責任。必要時，合同履約過程中，招標人和中標人可以簽署補充協議，對一些特殊違約情形進一步明確責任；
2．加強材料、設備、成品或半成品質量的入場檢驗、檢測，以及製造、安裝過程，特別是隱蔽項目的檢查和抽查，防止中標人履約過程中“以次充好”；
3．按合同約定要求中標人提交履約擔保、預付款擔保，分次支付合同價款的，應對歷次付款進行彙總、複核，以防止合同價款的錯、漏和重複；
4．嚴格履約進度控制與管理，分解履約計劃並適時作好履約日誌，包括開始、完成時間，以及過程中一些特殊事件、緣由和處理記錄等，特別是中標人不履約或是實質上停止履約，造成履約計劃不能如期實現等客觀事實及相關證明材料等；
5．對中標人“坐地起價”實質不履行或停止履行的，依法行使解除合同權，以保護招標人合法權益等。
綜上所述，投標人報價低於其個別成本行為違反市場“公平競爭”原則，影響項目履約，使國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益收到損害，必須對其進行有效治理。但判定一個企業的投標報價是否低於其企業成本，客觀上沒有量化指標，實踐中評標專家也難以把握，法律法規也沒有非常明確的實施細則。市場千變萬化，對不斷出現的新的問題與矛盾，相信隨著時間的發展，不斷的探索，招投標領域會越來越規範、越來越完善。
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