日前，陝西省安委辦通報漢中堯柏水泥有限公司“9·3”較大生產安全事故。2018年9月3日23時20分左右，漢中市洋縣漢中堯柏水泥有限公司在進行碎石出料作業過程中，3名人員從碎石儲存庫卸料觀察孔進入庫內處理積料時，積料坍塌將3人掩埋，另外2人在施救過程中因積料下陷被石料捲入掩埋。事故共造成4人死亡、1人受傷。
通報指出
事故暴露出企業安全生產主體責任落實不到位、安全教育培訓流於形式、作業現場管理混亂、違規違章操作、應急措施不力、相關監管部門安全監管不到位等突出問題，教訓非常沉痛。
事故現場
事故現場
通報要求
一要著力推進雙重預防機制建設工作。進一步細化雙重預防機制建設工作重點、工作步驟、工作時限和工作要求，突出重點工作與關鍵環節，有效開展隱患排查治理， 真正把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。二要強化安全教育培訓工作。 突出崗位操作、風險辨識、隱患排查、安全防範、遇險處置等培訓內容，深入作業現場因人、因地、因時、因事、因崗施教，提高全員安全意識、防範能力和綜合素質。三要嚴格外包工隊安全管理。對存在重大事故隱患逾期不整改、發生亡人事故、考核不合格的，責令解除承包合同，依法依規實施行政處罰。四要提升應急處置能力。要制定有效的應急救援預案、加強應急演練，嚴禁擅自或盲目施救。
這起4死事故，傷亡員工不清楚作業現場存在的風險、危險因素在哪？是什麼？以及如何預防處置？不知道危險在哪，何談安全！由此也導致了盲目施救行為造成傷亡過大的後果。安全培訓，先要讓員工知道所處崗位的危險在哪！這是最基本的，也是安全培訓最根本的目的，如果這點做不到，培訓就是失敗的！
水泥企業這些危險因素一定要知道
危險因素
轉運料斗及料槽開口位置，
無防護欄或防護欄缺陷，易造成高處墜落。主要防範措施
轉運料斗及料槽開口位置，應設置隔離護欄，頭部與尾部應設置防護罩或隔離欄及安全聯鎖裝置；檢修時必須辦理停電手續；必須兩人以上人員進行作業，嚴禁單獨進行清料，嚴禁在皮帶運行中進行清料作業。
車間內的開敞式地坑地溝深度大於0.5ｍ 時，應加設防護欄。
轉運料斗應設置明顯的警示標誌。進料口附近應設置進、出料設備的急停開關，定期維護，保持各保護裝置有效，人員經常通過部位應設置跨越通道。
出料口警示標誌
料斗進料口宜設格柵網防護， 防止人員跌落。嚴禁翻越護欄作業，必須作業時，應佩戴安全帶並有專人監護，嚴禁單獨作業，高空作業制定詳細作業安全措施，必須繫好安全帶；保持作業面整潔，護欄高度、質量符合標準。
依據《水泥工廠設計規範》（ＧＢ ５０２９５）《水泥工廠職業安全衛生設計規範》（ＧＢ ５０５７７）
危險因素
破碎設備運轉過程中進行清理物料作業，易造成機械傷害、物體打擊。進入倉內清料，物料坍塌，易造成窒息、物體打擊。
主要防範措施
進入破碎機倉內進行清堵前，首先辦理停送電手續（斷電、掛牌），嚴禁運轉設備帶電檢修作業；必須將設備現場開關打至“O”位，將破碎機轉子壓死，現場有專人監護。嚴禁將手伸入破碎機內清理物料。
必須兩人以上人員進行作業。嚴禁單獨進行清料，進入破碎機倉內進行清堵時，必須首先將粘附在壁板上的物料進行清除，方可進入；對破碎腔內的大塊要進行檢查，對可能發生滑落的要使用吊葫蘆進行拉緊。
依據《生產過程安全衛生要求總則》（ＧＢ１２８０１）《水泥工廠設計規範》（ＧＢ ５０２９５）《水泥工廠職業安全衛生設計規範》（ＧＢ ５０５７７）
危險因素
水泥製造生料製備的原料堆場，
堆料和取料作業同時進行，易造成坍塌、中毒和窒息、車輛傷害。主要防範措施
在同一作業區，採用人工或者汽車、剷車裝卸作業時，堆料和取料作業嚴禁同時進行。
未經許可，非作業人員嚴禁進入。
依據《工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程》（GB 4387）《工業企業總平面設計規範》（GB 50187）《水泥工廠設計規範》（GB 50295）《水泥工廠職業安全衛生設計規範》（GB 50577）
危險因素
人員易接近的堆、取料設備或運動件外露的輸送設備未設置防護網、急停裝置等隔離防護裝置，易造成機械傷害。
主要防範措施
帶式輸送機外露傳動部位，都應安裝防護罩或防護屏，防護罩或防護屏應安裝牢固，應在巡檢通道一側或兩側設置拉繩開關，每個操作工位、升降段、轉彎處必須設置急停裝置，同時保證每30ｍ 範圍內應不少於1個急停裝置。
急停裝置按鈕或拉扯拉繩開關，應滿足保證運輸線緊急停機的要求，不得自動恢復，必須採取手動恢復。
員工需要經常跨越運輸線的地方應設過道橋，嚴禁輸送設施設備運行時進行維護調整、人體接近或觸摸運轉的部位。鬥式提升機尾部應增設急停裝置。
堆、取料機行走路線端部，應設置警示燈和人員行走安全警示線。取料機刮板開敞側運動外緣應設置隔離防護裝置和急停裝置，所有啟動和停止裝置應有明顯標誌，並易於接近，並有開停機前的預警信號。
運轉機械旁的巡檢通道小於1ｍ 時，運轉機械裸露的運動件應裝設防護網。
依據《生產設備安全衛生設計總則》（GB5083）《生產過程安全衛生要求總則》（GB12801）《水泥工廠設計規範》（GB50295）
危險因素
原煤及協同處置易燃固體廢物的堆場、堆棚、預均化庫等未設置消火栓等防火設施、煤炭自燃，電氣線路老化、短路，未落實隔離防火措施、動火後未妥善處理遺留火種，現場人員吸菸，隨意丟棄菸蒂易造成火災。
主要防範措施
原煤堆場、堆棚、預均化庫及和協同處置易燃固體廢物等建（構）築物應設置室外消火栓。原煤堆棚、預均化庫和協同處置易燃固體廢物的預處理區域， 應設置室內消火栓。在煤堆場、煤粉製備系統、油庫、倉庫和稀油站等防火重點部位設滅火裝置或自動報警裝置。煤堆場區域嚴禁攜帶火種和吸菸，防止火災發生。
儘可能縮短堆放時間煤堆的存放時間應根據煤質而定，無煙煤和貧煤的存放時間可稍長一些，但以不超過四個月為宜。長焰煤、不粘煤、弱粘煤和褐煤的堆存時間以不超過一個月為宜。
需進行電、氣焊進行作業前，必須採取有效的隔離措施，辦理動火作業審批，作業結束後，作業人員必須對作業點進行檢查，防止遺漏焊渣引發火災，電氣設備必須防爆或採取防爆措施，電氣線路必須採用金屬管配線。
依據《建築設計防火規範》（GB50016）、《水泥工廠設計規範》（GB50295）、《水泥工廠職業安全衛生設計規範》（GB50577）、《消防給水及消火栓系統技術規範》（GB50974）
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