讓綠色成爲古莘大地的主色調 一記陝西省合陽縣林業局長黨敏崗

合陽古稱有莘國,位於陝西關中平原東部。這裡東濱黃河,南眺華山,北接司馬故里,西望古都長安,是中華民族發祥地之一。

讓綠色成為古莘大地的主色調 一記陝西省合陽縣林業局長黨敏崗

讓綠色成為古莘大地主色調,這是合陽縣林業局長黨敏崗在2014年任職伊始,在縣人大任職會上的表態。自此以後,他以此為目標,深入調研理思路,注重創新推發展,使得合陽這片土地在短短四年之間,披上了一層盎然的綠色盛裝:先後榮獲國家生態示範縣、國家園林縣城、國家綠化生態模範縣稱號。

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思路在調研中形成

黨敏崗生於1974年,自參加工作以來一直在鄉鎮,歷任副鎮長、鎮黨委書記等職務,有著很豐富的基層工作經驗。他深知,要使合陽林業走出底谷,僅僅有目標是不行的,必須有一套完整的思路,於是調研成了他掌舵合陽林業的第一板斧。

此後一個月裡,一場合陽林業史無前例的大調研在1437平方公里的古莘大地拉開帷幕。

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合陽雖然地處關中平原,但境內也是山山峁峁,溝溝岔岔。調研中,他帶領班子成員,或驅車,或步行,或與鄉鎮工作人員座談,或與村民聊天,白天調查,晚上研究,週末不過連軸轉,經歷了近一個月時間,一套指導林業發展攀登高峰的總思路終於脫穎而出:聚焦“一城二園三帶四溝百村”;高點定位,超前規劃,項目推進,建管並重,綠化古莘大地,建設美麗家園,推前林業發展實現新的跨越。

沒有調查就沒有發言權。後來的日子裡,黨敏崗始終把調研做為做決策,促發展的重要手段。每個星期他至少有兩天時間深入基層;每個項目,他總是在一線親自督戰;每項決策,他一定會帶著班子成員深入調研。2016年7月份,他帶領班子成員步行上山,中途遭遇冰雹山路溼滑,加之大樹多,雷電頻頻,危險重重,但他依然堅持短時間避雨後,繼續完成當天擬定的調研任務。

項目在創新中推進

林業生態要實現跨越發展,零敲碎打顯然是不行的,必須依靠大的項目支撐,同時多措並舉解決資金不足的“瓶頸”制約。

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環城生態防護林帶建設是合陽縣近年生態林業發展的“大手筆”。項目設計佔地19500畝,總投資2.6億元,分兩期實施。對於這個項目,黨敏崗在多次彙報並徵得縣委、政府主要領導支持的基礎上,採取“部門分攤,合力攻堅”的辦法籌增資金:把項目分為 117個標段,林業部門統一設計,統一指導,統一督辦,統一驗收。由30多個部門牽頭負責,80個部門共同參與,眾人拾柴火焰高,兩年建設,環城林帶順利合攏。

在2018年全市美麗鄉村暨人居環境改善推進會中,新履職的渭南市長李毅對這個評價說:震撼,20年後人們還會記住這片林子。渭南市原副市長吳莽成也曾評價這個項目:看過之後,給人以視覺的衝擊力,感覺的震撼力,效果的說服力。

除此之外,他還採取“延長付款期限”的辦法,提高林木成活率,減輕資金不足壓力。西禹高速路合陽段防護林帶工程,合陽縣沿黃公路兩側山體綠化項目,付款期限都在5年以上,造林成活率都在95%以上。

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每個項目的建設,黨敏崗總堅持把“質量”放在首位。合陽知堡運煤專線寬幅林帶,是他上任林業局長的第一個項目,長9.4公里,造林550畝,投資368萬元。2015年全市春季造林觀摩會上,這個項目拔得全市“頭籌”,由於項目建設標準高,市林業局局長韋憲鵬說:合陽寬幅林帶,像俄國紅場閱兵一樣整齊。

擔當在執法中彰顯

黨敏崗基層工作時間長,作風過硬,是合陽黨政領導幹部中少見的“拼命三郎”。這種性格,不僅體現在調研和項目推進中,在護林執法中更是體現得淋漓酣暢。

林業人的使命,一方面是造林綠化,一方面是資源保護。然而,在現實中總有一些人,為了自身利益伐林砍樹。對於這種事情,黨敏崗從來是“挺身而出”,從來沒有“得過且過”。在林業部門同志眼裡,其表現甚至有些“過火”。

讓綠色成為古莘大地的主色調 一記陝西省合陽縣林業局長黨敏崗

2015年6 月的一天,當他獲知該縣甘井鎮麻陽村,有人打著土地平整的旗號破壞林地時,他二話沒說就趕了過去,當時已是下午七點。在現場,他簡單瞭解情況之後,當即立斷,命令扣車帶人,調查處理,硬是頂著群眾阻擋、鎮村幹部說情的壓力,把現場5輛剷車連同駕駛員一起帶到縣林業派出所,回到縣城已是第二天凌晨2點多。說到這事,縣林業局一名執法人員說:這樣的事,阻力大,有風險,但我們領導膽正,不怕事。

這樣的事一傳十,十傳百,大大提升了群眾保護林業資源的意識,有力地打擊了破壞林地的違法行為。

保護林業資源,防火也至關重要的。這種情況,黨敏崗依然身先士卒。

武帝山國家森林公園,是全國唯一一座以帝王之名命名的山,也是合陽的生態屏障,山上植被茂盛,林木蒼翠。2017年7 月,武帝山因雷電而發生天火。火情就是命令,得到林業生態員報告後,黨敏崗立即驅車奔赴一線。在火災現場,前來救火的幹部群眾換了一波又一波,但他一呆就是三天,渴了礦泉水,餓了燒餅泡麵,從來沒有下火線。此後一週,還堅持每天一次上山巡查,以防山火死灰復燃。

班長在服務中體現

從2014年11月到2018年8月,短短不到4年時間,合陽“林業人”堅持“幹在實處,走在前列”:2015年,合陽全市春季造林綠化觀摩中位居第一;2016年,合陽作為渭南春季造林綠化先進縣,承辦了全市觀摩現場彙報會,合陽經驗在全市推廣;2017年,綠色美麗合陽駛上追趕超越快車道,在渭南名列前茅,特別是黃土高原綜合治理林業示範建設項目,在國家林業局組織的檢查中排名全國第一。武帝山國家森林公園和徐水河國家溼地公園也先後獲批。

讓綠色成為古莘大地的主色調 一記陝西省合陽縣林業局長黨敏崗

黨敏崗說:這些成績,多虧我們合陽林業“一班人”;大家說:這一切,得益於我們有個“好班長”。

做規劃思路超前大手筆,籌資金善於創新辦法多,做項目注重標準質量高,敢碰硬保護資源執法嚴。不僅如此,黨敏崗的這個“班長”的“好”,還表現在從來不當甩手掌櫃,從“諫”如流做好服務。

他很注重整合班子成員的“集體智慧。2016年武帝山南麓困難山地造林,受土少石頭多,坡陡不保水的影響,保證成活率成為一大難題。為此,他採納班子成員建議,綜合考慮群眾利益,採取“生態林結合經濟林,引水上塬自流澆灌,林業局統一實施,群眾管護受益”的辦法,讓這一曾經多年“草木不生”的山地,披上了綠色的盛裝。

對於肯幹事、能幹事、會幹事的副職,他敢於放膽、放手,做好服務,為其撐腰。為加強森林管護,他積極支持分管領導工作,及時給予資金保障,在短短不到1個月時間,就建成了4個高標準、規範化的管護站,彌補了短板,解決了難題。

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2017年,黨敏剛同志被合陽縣委評為追趕超越十大標兵。

如今的合陽,看城市:林在城中,城在林中;環城林帶宛若綠色翠幔,將縣城擁在懷裡。看鄉村,條條道路綠意盎然,個個鄉村樹曳花綻;花椒、核桃等特色經濟林,更是讓群眾把脫貧致富的路子越走越寬。一個林蔭如畫,生態秀美的合陽呼之欲出。

每當和人談起近年來合陽林業的成績時,黨敏剛這樣說:“這幾年讓我欣慰的是,栽了許多樹,活了許多樹。這一切,都是大家的功勞。發展林業生態,我們還要不懈努力”。這,就是一名優秀林業工作者,一名共產黨員的初心與擔當。

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