合陽「雪亮工程」 護城安民守平安

視頻監控建設是衡量一個城市智慧建設程度的直觀體現和顯著標志。去年以來,陝西省合陽縣公安局在縣委、縣政府和上級公安機關的堅強領導下,強力推動 “雪亮工程”建設,持續推進視頻大數據深度應用。現如今,不論是身處合陽車水馬龍的縣城,還是遊人如織的景區,抑或偏遠散居的鄉村,隨處都能看得見大大小小、各式各樣的“千里眼”全天候窺視著整個地區一草一木、一花一水,監視著人們日常生活一言一行、一舉一動,守護著這片土地平安穩定,護衛著一方群眾幸福安康。

探索建設新模式

“雪亮工程”是一項規模大、投資大、建設難、技術複雜的系統性工程,如何在經濟基礎薄弱、財政經費緊張、信息化發展緩慢的國家貧困縣快速度、高質量建成,打造社會治理首善區,合陽縣公安局立足縣情實際,認真鑽研,深入思考,走出了一條建設速度快、設備功能全、工程質量高、在線運行穩的新路子。在思路上,堅持黨政領導、綜治牽頭、公安主抓、部門參與的工作機制。在規劃上,堅持“統一規劃、統一標準、統一建設”的原則,統籌資源,全域覆蓋,一次到位。在模式上,實行“企業投資建設,政府購買服務”, 設定服務期限,精準核定考核。在運維上,採用整體打包的方式,綜合採取系統維護、人工排查的方法,及時解決在網絡、電力、設備方面出現的問題。目前,全縣共建公共視頻監控5669個,城區共建監控點位710個,農村共建監控點位4959個,安裝球機19臺,槍機417臺,微卡口123臺,一體機100臺,高空魚球聯動3套,人臉識別24臺,卡口15臺,總計接入部分社會面單位的視頻1200餘路。

實現精準打擊“瞄準器”

“雪亮工程”建設是基礎,應用是關鍵。合陽縣公安局堅持從社會治理需求出發,以服務公安實戰為導向,基礎視頻大數據深度應用,大力實施“視頻+”計劃,研發了視頻智能分析、車輛大數據、人像比對分析等6大系統,不斷拓寬視頻監控在指揮調度、打擊防範、治安管控、風險預知廣泛應用,同時利用視圖雲計算分佈式框架、融合圖形處理技術,綜合“網上+網下、前段+後端、視頻+傳統”等手段,對更類違法犯罪做到情報通不分析、警種同步上案、指令同步落地,打擊破案能力明顯增強。

去年9月分,一道神秘黑影在夜色的掩飾下潛入合陽,一時間,全縣7個鄉鎮多戶農家被盜,嫌疑人反偵查意識極強,沒有真實身份、沒有生物檢材、沒有空中數據,甚至,沒有清晰影像。

合陽縣公安局依託“雪亮工程”,從一段模糊的視頻圖像入手,在海量視頻數據中成功捕獲到嫌疑人唯一一張沒有偽裝的圖像,通過視頻大數據分析,成功將嫌疑人在大荔縣一網吧抓獲,破獲韓城、合陽、大荔盜竊案件147起。

化解風險隱患的“無形手”

情報靈、預警準、反應快是化解風險隱患,做好安保維穩的“靈丹妙藥”,只有做到提前感知,預警在先,方能胸有成竹,勝券在握。合陽公安依託“雪亮工程”智能前端,著力在各類社會風險的預知、預警、預防上下功夫,初步實現了從事後反應向事前預警、事中管控的轉變。

2017年底,民警通過監控畫面發現,縣政府大門前有少量人員聚集,立即向街面警力和轄區派出所發出預警,並與應急部門聯動響應,協調信訪部門提前介入,提前化解了一起群體訪事件。

在大型活動安保中,“雪亮工程”也發揮著不容忽視的作用。2018年元宵節焰火晚會現場,面對數萬輛車、十餘萬群眾的安保壓力,合陽公安將現場視頻全部連入市縣指揮大廳,指揮員“看圖作戰”,實時分析人流、車流密度,及時調整安保等級和警力部署,圓滿完成了安保任務。

提升隊伍形象的“聚光燈”

群眾對平安的呼換在哪裡,公安工作的重心就要延伸到哪裡,合陽縣公安局堅持“公共資源服務公眾”的理念,緊盯群眾身邊常發小事,不斷拓展視頻監控的應用領域,積極為群眾提供出行引導、交通諮詢、失物尋找等各類服務,實現了視頻資源利用最大化,增強了人民群眾獲得感、安全感和幸福感。

今年3月份,九龍派出所轄區一群眾李某不知去向,家屬向公安機關求助,憑藉僅有的一張二十多年前的照片,民警利用“雪亮工程”應用系統自動比對,很快就發現其行蹤。3月27日,一名群眾不慎將錢包落在了出租車上,接到求助後,民警根據其乘車時間地點,應用車輛大數據系統,短短几分鐘就為群眾找回錢包。

在“雪亮工程”的作用下,合陽2018年春節期間歷史性實現“零發案”,公眾安全感滿意度位居全市第一,全省16名,比上年度進位21個名次,再度蟬聯全省“平安杯”。

科技信息人才的“孵化地”

隨著信息化時代的到來,信息主導警務、情報主導警務已成為未來發展的主方向。合陽縣公安局以“雪亮工程”建設應用為平臺,大力實施科技人才培養髮展戰略,全局學習信息化、應用信息化以蔚然形成。

該局將合成作戰中心確立為全局青年民警教育培養基地,累計輪崗輪訓青年民警26人次,同時採取“送教下基層”的方式,定期深入基層開展面對面輔導,不斷提升民警信息化應用能力。堅持“走出去”、“請進來”,先後選派5名民警赴北京、寶雞、西安等地交流學習,開闊眼界,增長知識。對標全國先進,組織相關警種赴廣西桂平、浙江台州、貴州貴陽等地考察調研,並與浙江大華簽署戰略合作協議,設立視頻大數據聯合實驗室,在人才培養、技術研發、項目合作、成果轉化等方面建立長效機制。依託法制夜校,比武競賽,先後推出一批優秀技戰法,湧現出了一批信息化應用專業人才。

合陽“雪亮工程” 護城安民守平安


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