總編輯與市委書記面對面|無錫:奮力當好高質量發展領跑者

总编辑与市委书记面对面|无锡:奋力当好高质量发展领跑者

百年工商名城,中國鄉鎮企業發源地,這是無錫曾經的輝煌。

生態“亮紅燈”,經濟“踩剎車”,這是無錫“十一五”以來遭遇的發展之“痛”。

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GDP邁上萬億新臺階,主要經濟指標增幅重回全省前列,產業重振雄風,城市重煥生機,這是近年來無錫綻放的發展新姿。

今年5月,省委書記婁勤儉在無錫調研時要求:“無錫要更好地肩負起高質量發展走在前列和探索現代化新徵程的歷史使命,在全省高質量發展中當標杆、作示範,做好領跑者。”

“省委和婁書記對無錫的期望和信任,就是我們的使命和責任。” 8月22日,省委常委、無錫市委書記李小敏在接受新華日報全媒體記者採訪時表示,肩負起高質量發展使命,無錫將以思想解放的領先帶動高質量發展的領先,努力建設世界格局中的無錫、現代化形態中的無錫,當好全省高質量發展的標杆、示範和領跑者。

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視覺中國網供圖

無錫追求——

在學習示範和追趕標杆中成為領跑者

【面對面】 問:無錫去年GDP突破萬億大關。今年上半年,無錫各項重點工作又取得新進展,尤其是經濟運行呈現出許多積極變化。這些成績和變化,是在無錫“十一五”以來經濟持續下滑、多年增速墊底的情況下取得的。

來之不易的成績單背後,體現了無錫在貫徹新發展理念、落實高質量發展要求方面怎樣的新思路新追求?

答:作為國內較早面臨轉型升級的城市,無錫這三年走的路,是一條滾石上山、負重爬坡的路,是一條直面問題、攻堅克難的路,是一條幹在當下、利及長遠的路。今年上半年,15個主要經濟指標中,無錫有12個指標增幅高於全省平均水平,其中GDP、規上工業增加值、社會消費品零售總額、到位註冊外資、稅收收入佔比、製造業貸款餘額佔比等重要指標增幅位次大幅提升,位居全省第一或第二位。

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這些成績和變化,是在無錫“十一五”以來經濟持續下滑、多年增速墊底的情況下取得的,是在加快產業結構調整的情況下取得的,是在加大環境保護力度的情況下取得的,是在著力化解金融風險的情況下取得的。這些成績和變化,不僅是經濟數據的回升,更是無錫人自信心的迴歸。

當好全省高質量發展領跑者,無錫要有更大格局、更寬視野、更高定位。與省內外先進地區相比,無錫還存在許多差距和不足。圍繞婁書記對無錫提出的要求,我們要勇於在全國乃至世界產業格局中對標找差、突破制約,在學習示範中爭當示範,在借鑑標杆中爭做標杆,在追趕領跑者中真正成為領跑者。

【太湖印記】 近兩年,無錫壓減鋼鐵產能290萬噸,去年以來關閉化工企業349家,均為全省最多;今年已主動關停“散亂汙”企業1838家、整治868家;上半年不良貸款率下降到1.07%,由2013年全省最高降至第12位。

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【決策眼力】 城市的發展道路是漫長的,但緊要處只有幾步。綜合考慮資源稟賦、城市定位和發展歷程,無錫確立產業強市的發展道路,努力打造國內一流、具有國際影響的現代產業新高地。在此過程中,注重把握好供給側和需求側的協同性、新舊動能轉換的平衡性、經濟工作與其他工作的關聯性,做活穩增長與調結構這“兩隻眼”,畫出經濟“止跌、企穩、回升、向好”的優美曲線,走出一條轉型之路、變革之路、重塑之路和造福之路。

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無錫實踐——

抓牢實體經濟“生命線”,鎖定產業強市“勝負手”

【面對面】問:無錫曾一度面臨總量排名持續下滑、增長速度持續下行、發展動力持續下降、不良債務持續上升“三下一上”的困難局面。對此,無錫採取了哪些關鍵舉措,讓產業重振雄風,讓城市重現生機?

答:無錫是中國近代民族工商業的發祥地和中國鄉鎮企業的發源地,工商基因深深植入無錫的軀體。

近年來,無錫吸取“十一五”以來“脫實向虛”、經濟持續下滑的深刻教訓,咬定實體經濟之本、抓牢製造業之根,堅定實施創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略,先後制定出臺《關於推進現代產業發展的政策意見》等政策意見和新一代信息技術、智能製造、現代服務業等三個三年行動計劃,安排200億元的現代產業發展資金,近兩年為實體經濟降低成本超470億元。

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實踐證明,無錫堅定不移地選擇產業強市來“落子”,是堪稱“勝負手”的關鍵一步。去年,無錫規上工業企業利潤6年來首次超過千億元;入圍中國企業500強、中國製造業500強、中國服務業500強、中國民營企業500強企業數量位居全省第一或第二位;無錫也被評為全省唯一的全國工業穩增長和轉型升級成效明顯市。

無錫產業強市的著力點已由“如何逆轉頹勢、企穩回升”向“如何鞏固勢頭、穩健前進”轉變。貫徹落實省委十三屆四次全會精神,無錫堅持以發展具有比較優勢的戰略性新興產業為優先選項、以發展具有領先優勢的智能製造為主攻方向、以發展具有特色優勢的現代服務業為重要取向,今年以來先後召開新一代信息技術產業發展大會、智能製造推進會、現代服務業發展推進會,現代產業體系建設有序推進、全面提速。

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【太湖印記】世界物聯網版圖上已烙下鮮明的“太湖印記”。截至去年底,無錫物聯網企業超過2000家,產值超過2000億元,佔全省的一半、全國的1/4。集成電路產業主營業務收入890億元,位居全國第二、全省第一。2016年下半年以來,無錫新簽約投資超10億元重大產業項目87個、總投資5631億元,成為無錫歷史上引進重大產業項目數量最多、質量最好、規模最大的時期。今年一季度,209個重大項目集中開工,計劃總投資3139億元,開工項目數量和投資額均比去年接近翻番。

【發展聚力】發展是硬道理,發展的基礎在產業。聚焦產業強市這個發展主題,無錫一錘接著一錘敲,一仗接著一仗打,初心不改,力度不減。靠實業起家的無錫,也必將倚重產業重振雄風、邁向未來。

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無錫品格——

瞄準自主可控,創新引領製造業“詩和遠方”

【面對面】問:以強大的製造業為代表的實體經濟是無錫走在發展前列的根本支撐和核心優勢所在。省委全會提出,構建自主可控的先進製造業體系,圍繞這一戰略部署,無錫將如何破解深層次矛盾,進一步促進產業鏈和創新鏈融合發展,把先進製造業這張“王牌”打得更好?

答:產業強市的本質是創新強市、人才強市。近年來,我們堅持做到三個“並”:創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略“兩大戰略”並推、現代產業體系和產業科技創新體系“兩個體系”並建、產業政策和科技人才政策“兩套政策”並抓。去年,無錫全社會研發投入佔地區生產總值比重達2.83%,企業研發經費佔銷售收入比例達1.75%,科技進步貢獻率達63.8%,萬人發明專利擁有量達35.1件,均實現“三連增”,保持全省領先水平。

構建自主可控的先進製造業體系,關鍵要在核心技術、關鍵設備和原材料上實現自主可控,不能受制於人。對無錫來說,要契合自己的特點,敢於在全國打造自主可控產業鏈、創新鏈的進程中勇挑重擔。

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【太湖印記】 在剛剛閉幕的2018無錫才交會上,14名中外院士、11名“千人”執委、200多名“千人”專家、600多名企業家和企業高管濟濟一堂,81個海內外人才項目、50個重大產學研項目、10個人力資源機構合作項目、42個科技人才投資項目以及“人才貸”、硅谷孵化器PNP等項目正式簽約。“人才引領高質量發展”——來自太湖之濱的呼喚牽引著創新“世界波”潮湧而來。

【創新驅動力】 創新引領發展,離開創新,發展就沒有“詩和遠方”;創新也必須紮根實踐,離開實踐,創新就只是“鏡花水月”。無錫大力促進產業強市與科技創新雙輪驅動、同頻共振,努力重構創新鏈、產業鏈相融相生、互促互進的DNA“雙螺旋結構”,有效消除科技創新的“孤島”現象,讓創新驅動與產業強市“琴瑟和鳴”,共同奏出現代產業“交響樂”。

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無錫情懷——

發展中保護、保護中發展,高質量夯實生態基礎

【面對面】 問:生態優先、綠色發展是高質量發展題中應有之義。作為國內較早遭遇生態和土地資源瓶頸的工業城市,無錫如何強化“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念,讓老百姓共享生態優先、綠色發展紅利?

答:無錫的生態環境保護任務在全省13個市中可能是最重的,困難也是最大的。我們堅持把生態環境保護作為“重中之重”,堅持生態優先、環保優先,在保護中發展、在發展中保護,成就事業、造福人民。去年無錫獲評全國首批生態文明建設示範市,近兩年連續被中國社科院評為內地最宜居城市。

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夯實高質量發展的生態基礎,無錫主要做三件事:治水,治氣,治固廢。“十三五”召開的第一個全局性會議是太湖治理和河道整治大會。今年召開的第一個全局性會議是河長制大會,進一步打響黑臭水體殲滅戰、斷面達標攻堅戰、水質提升持久戰三大戰役。

今年1-7月,太湖無錫水域的水質首次好於全太湖。部署1204項治氣工程,科學治理工業汙染、車船汙染、燃煤汙染、揮發性有機物和揚塵汙染,上半年大氣質量排名由5年前的全省第九躍升到第三。以錫東垃圾焚燒電廠復工投運為契機,制定實施固廢處置設施建設三年行動計劃,從根本上解決固廢問題。

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【太湖印記】去年10月,停運6年的錫東垃圾焚燒電廠重新點火投運,成為近年來全國同類項目原址復工的唯一成功範例。經專家組鑑定,項目總體達到國內外領先水平。根據規劃,未來,錫東電廠將建成生活垃圾焚燒發電行業的標杆項目、“花園式垃圾焚燒發電項目”和環保宣教示範基地、工業旅遊新景點。

【生態定力】 生態文明建設久久為功,重在保持戰略定力。面對繁重的生態環境保護任務,無錫堅持生態惠民、生態利民、生態為民,重點解決損害群眾健康的突出環境問題,僅治太一項,無錫市本級十年投入就超過500億元。守得好山水,孕育綠動能,“綠水青山”和“金山銀山”定能在太湖之濱碰撞出精彩的“綠色傳奇”。

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短 評>>>

攀高比強立潮頭

“謀大事者,首重格局”。維持一個城市的活力和繁榮,必須以更寬的視野審視所處的環境,以更高的站位分析自身的優勢,以更大的格局謀劃未來的變革。無錫立足“當好全省高質量發展的領跑者”的定位,以“攀高比強立潮頭”的豪氣,對標找差、突破制約,激發城市發展的潛力,奏響動人的奮進樂章。

強市之路在產業。擁有百年工商基因的無錫,要走過 “船到中流”“山行半腰”的倦怠和低迷,產業強市無疑是關鍵性“落子”。聚焦產業強市,無錫一邊著眼腳下,咬定實體經濟之本,築牢製造業之根,一邊放眼遠方,強化創新驅動,瞄準自主可控;一邊握緊“窩窩頭”,推動製造企業轉型升級,一邊爭取“肉包子”,注重重大項目的引進落地,以一系列有著“牽一髮而動全身”作用的舉措,書寫重振產業雄風的逆襲佳作。

目標定位越高,工作越要抓實。正處於負重爬坡期的無錫,必須彎曲身體、奮力向前,而不能空喊口號、東張西望。特別是在生態環境方面,必須以更大的工作力度、更強的發展定力,一步一個腳印地實現階段性目標,積小勝為大勝,使無錫真正成為全省高質量發展的領跑者,用實際行動交出一份讓省委放心、讓無錫人民滿意的過硬答卷。

拓展閱讀

撰稿:新華日報記者 雙傳學 李揚 薛穎旦 徐寧 馬薇 浦敏琦

策劃:杭春燕

圖片來源 :視覺中國

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新華日報社全媒體經濟新聞部出品

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