祿勸：“1+4”農村警務模式守護鄉村平安
今年以來，面對農村地區治安治理中的難題，雲南省祿勸彝族苗族自治縣公安局因地制宜，推行以“劃片集中的偵查責任區+農村警務責任區、駐村警務助理、輪戶輪值群防機制、雪亮工程”為內容的“1+4”農村警務模式。截至7月31日，全縣刑事、盜竊類和“兩搶”警情同比分別下降30%、47%和57%。
祿勸縣公安局成立由局長任組長、其他黨委班子成員任副組長、各部門主要領導為成員的農村警務工作領導小組，爭取縣委政府支持，預算投入500餘萬元用於雪亮工程暨科技信息化建設，撥付30餘萬元用於基層派出所農村警務經費，調整130名輔警經費用於保障駐村警務助理工作，從內設隊室選拔和調整10餘名股級幹部下派到派出所。
同時，祿勸縣公安局出臺偵查責任區打擊刑事犯罪實施方案，由刑偵大隊牽頭，從派出所選拔人員，在全縣組建4個偵查責任區，按“刑偵大隊偵查民警+技術民警+法制預審民警+責任區內各派出所20%警力”的模式配備警力，建立“平”“戰”結合勤務模式，“平時”責任區人員在原部門工作，遇有刑案警情、合成中心研判指令、專項行動等“戰時”，立即啟動責任區偵查機制，各責任區負責人迅速集結該片區警力及資源，集中破案攻堅，自機制運行以來，破案、打掉團伙和刑拘同比分別上升36%、17%和29%。
此外，祿勸縣公安局根據派出所警務情況，以1個或多個行政村為單元，設置70餘個村級警務責任區，固化1名民警為責任人，實行“流動警務”模式，責任區民警每月至少到責任區工作7天。物色80名在村中有威望、熟悉村寨情況、瞭解社情民意、會少數民族語言、具備矛盾糾紛調解經驗退伍軍人、治安積極分子等擔任“駐村警務助理”，明確工作職責和管理制度。今年以來，警務助理共排查化解矛盾糾紛100餘起，為群眾服務1000餘人次，協助採集各類基礎信息3萬餘條。縣公安局還組織群防群治力量，按“一戶一輪、每日必巡”的“輪戶輪值”防控模式開展“鄰里守望”“安全村社”等工作，要求各派出所每季度組織各村委會召開治安聯席會議，彙報和通報“輪戶輪值”和治安情況的同時。加強“農村視頻監控網”建設，按“1村4路、100%覆蓋”的標準，指導鄉鎮（街道）黨委政府，在全縣各村建成860餘路高清視頻監控，分別接入鄉鎮（街道）綜治中心和各派出所。2017年底建成以來，通過視頻監控獲取線索100餘條，協助破案20餘起。
祿勸縣公安局還以“一所一群”方式創建了村級警務民警、警務助理在內的18個微信群，以“一村一群”方式創建包括本村群眾的130個微信群，提供業務諮詢、證照資料傳送、信息溝通、基礎信息採集等服務。利用農村“大喇叭”，每日早晚定時播放安全講座、法制課堂等內容，在村道牆體上繪製各種主題“安全文化牆”，用圖文彩繪宣講法律法規。村級責任區民警還適時組織“法宣、安宣進村”活動，內容涉及法律知識、交通安全、防盜防騙、防火防電等10餘個主題；警務助理則結合本村特點，利用茶餘飯後，親身講述法律意識的身邊案例、介紹派出所辦案辦事流程，提高少數民族山區群眾的法制意識。
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