拔傘除根 護衛安寧——開封市「3 23專案」查辦紀實

□本報記者盧松本報通訊員陳璞

2017年8月30日,開封市公安機關一舉端掉以王朋舉為首的黑社會性質犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人35人。12月29日,杞縣人民法院一審判決30人,首犯王朋舉因犯組織領導參加黑社會性質組織罪、非法拘禁罪等13項罪名,被判處25年有期徒刑,並處沒收個人全部財產。

2002年以來,杞縣人王朋舉依靠生產銷售偽劣農資起家,逐步控制了當地農資市場。2012年,王朋舉開辦投資公司,糾集“馬仔”強迫交易、尋釁滋事、非法拘禁、聚眾鬥毆、涉賭涉黃、放貸斂財,成為禍害一方的黑惡勢力團伙。

王朋舉被判刑的消息不脛而走,群眾拍手稱快、歡欣鼓舞。隨著黑惡勢力的覆滅,其背後隱藏的“保護傘”逐一浮出水面,一場除惡務盡的殲滅戰隨之打響。

盡銳出戰,深挖徹查

2018年3月23日,省紀委駐省公安廳紀檢組向省紀委監察委集中上報了涉嫌充當王朋舉黑惡勢力“保護傘”的22人有關問題線索。

當天下午,省委常委、省紀委書記、省監察委主任任正曉主持召開專題會議,聽取詳細彙報,明確要求省紀委監察委加強領導指揮,既要深挖更要徹查“保護傘”,(下轉第三版)

(上接第一版)堅決剷除黑惡勢力滋生的土壤。

在省紀委監察委的領導下,開封市迅速成立以市委常委、市紀委書記、市監察委主任盧志軍為組長的“3·23專案”領導小組。同時,從全市辦案人才庫中抽調50餘名精兵強將,組成審查調查專班,盡銳出戰,深挖徹查。

4月3日,開封市監察委對杞縣公安局原副政委王華等7人同時採取留置措施。隨後,專案組以審判為中心,嚴謹細緻取證,紮實推進審查調查。

杞縣檢察院原檢委會委員萬善友曾長期擔任杞縣檢察院批捕科科長,本身就是使用證據的老手。談話剛開始,他對審查組的外圍取證百般狡辯,拒不承認。專案組工作人員問到其收受王朋舉速騰轎車的情況,他先是謊稱用自己的存款購得,被揭穿後又辯稱購車款是在王朋舉擔保公司存錢的利息。專案組工作人員隨即向他出示銀行流水及購車憑證,“你買車的時間是2012年3月,存錢卻在2012年年底,又該怎麼解釋?”

面對如山鐵證,昔日的檢察官啞口無言,心理防線被突破,交代了利用職務影響收取王朋舉轎車以及所謂“法律顧問費”十多萬元的事實。

2015年2月,開封市公安局治安支隊安排杞縣對王朋舉經營的酒店涉黃問題進行查處,杞縣治安大隊原大隊長仝運貞故意包庇相關人員,讓他們逃避了刑事追究。

“仝運貞到案後態度蠻橫,負隅頑抗,多次翻供。我們當機立斷轉換思路,由證到供。”一位專案組成員說。專案組依法對其辦公室進行搜查,發現各種各樣儲值卡、優惠券等有價證券,通過固定證據,證實了仝運貞多次收受王朋舉現金、儲值卡,併為未來國際酒店容黃涉賭提供幫助和保護的違紀違法事實。

專案組成員、開封市紀委監察委第二審查調查室負責人李敏告訴記者:“‘3·23專案’共取得談話、訊問、詢問筆錄900餘份,查詢銀行流水1600餘次,凍結資金900餘萬元,執行搜查20次,查封6次,留置公職人員10人。在充分紮實的證據面前,涉案人員紛紛放棄幻想、如實交代。”

寬嚴相濟,懲救並舉

隨著案件推進,一個個“保護傘”相繼被打掉,在杞縣黨員幹部中引起強烈震動,不少曾經與王朋舉搞利益輸送的黨員幹部主動選擇向組織坦白問題。

2018年4月9日,杞縣法院原副院長李某某走進縣法院紀檢組的辦公室,主動向組織說明了其以“法律顧問”名義在王朋舉公司領取報酬、收受賄賂數萬元的問題。

杞縣住建局原黨組成員、房屋管理中心主任劉某在審查期間,也主動向組織交代了其濫用職權、為王朋舉謀取利益,收受王朋舉賄賂以及組織未掌握的其他問題。

本著“懲前毖後、治病救人”的原則,開封市紀委監察委研究決定,給予李某某開除黨籍、政務撤職處分,由正科級降為辦事員;給予劉某開除黨籍、政務撤職處分,由副科級降為辦事員。

與李某某、劉某截然相反的是杞縣縣委原常委、常務副縣長張朝輝。面對如實說明違紀違法問題的要求,張朝輝置組織的教育挽救於不顧,不僅編造謊言拒不承認,還轉移藏匿證據,繼續對抗調查。2018年6月19日,開封市紀委監察委決定對其立案審查,並採取留置措施。

“3·23專案”推進過程中,開封市紀委監察委秉持懲治與挽救相結合,精準運用監督執紀“四種形態”,取得了良好的政治效果、法紀效果和社會效果。8名涉案公職人員被開除黨籍、開除公職、移送司法機關處理;3人受到開除黨籍、撤銷職務處分;黨紀輕處分3人,組織處理1人。不少涉案人員檢舉立功,僅其中1人就主動檢舉線索20餘條。

春風化雨,消融堅冰

“我兒子今年16歲,去年11月確診為淋巴癌,正在治療。我深感自己不是個稱職的媽媽,我發瘋似的想陪伴兒子!”杞縣公安局原副政委王華在悔過書中透露的信息,牽絆著專案組同志的心。專案組工作人員專程給孩子送去慰問品、慰問金,把孩子的近況拍成小視頻帶回。看到兒子視頻的王華泣不成聲,一改對抗態度,主動交代在未來國際酒店被網絡曝光涉黃事件中向王朋舉通風報信等問題。

杞縣西關派出所原所長史松民在體檢中被發現已處於肝硬化晚期,向省紀委領導報告後,專案組對史松民的生活特別加以照顧。安排醫生每天體檢,通過和其家屬溝通,他平時吃的中藥照方抓來,每天伙食也是單獨安排。這些暖心的舉動打消了被審查人的抗拒心理,融化了被審查人心頭的堅冰。

杞縣原副縣長鄭紅軍曾收受王朋舉賄賂,為其投資興建食品廠提供幫助。鄭紅軍被留置後,一口咬定這筆錢已經退回,案件一度陷入僵局。專案組決定從其家庭背景和成長經歷入手,喚醒初心。當講到他爺爺在烽火連天年代的堅貞和英勇、父親在革命建設時期的忠誠與奉獻、家庭對他寄予的厚望,鄭紅軍低下了頭,神色也黯淡下來。“我,我對不起組織,我如實交代……”沒過多久,鄭紅軍選擇了說清問題,簽字確認。

深挖黑惡勢力背後“保護傘”,專案組堅持將“同志式、幫助式”的談話方式貫穿審查調查全過程,談話重點放在做通思想工作上,落腳點放在喚醒黨員初心上,讓被審查對象一次次接受黨性洗禮和精神洗禮,轉而敢於正視錯誤,勇於改過自新。

“3·23專案”的成功查辦,既徹底拔掉王朋舉黑惡勢力集團“保護傘”,也帶動了開封市涉黑“保護傘”案件線索的大起底。開封市紀委監察委出臺方案,積極與市掃黑辦、政法機關及時雙向移送問題線索。目前,已雙向移送問題線索143件次。

開封市開展的掃黑除惡專項鬥爭,深挖黑惡勢力背後“保護傘”工作,正在一步步走向深入……


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