房屋徵收拆遷中，故意毀壞財物罪之淺析其他頭條網

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關鍵詞：徵收拆遷，故意毀壞財物罪

近年來隨著我國經濟的高速發展和城鎮一體化進程的不斷加快，徵地拆遷成為了各地發展經濟和進行城市建設的重要前提。在通過拆遷發展經濟的同時，也由於拆遷所蘊含的巨大經濟利益，一些地方政府利用拆遷“與民爭利”，違法拆遷，暴力征收的事件屢見不鮮，由此引發了大量的矛盾衝突，成為了社會關注的焦點，也嚴重影響了社會的和諧和穩定，背離了我國關於陽光拆遷、和諧拆遷、公正拆遷之本意。更有甚者，在一些地方的徵收拆遷過程中，被徵收人由於暴力違法強拆而遭受了巨大的財產損失，此種強拆行為已然涉嫌構成故意毀壞財物罪，屬於刑事案件範疇，應由公安機關立案偵查。

此類犯罪案件在房屋徵收拆遷中並非個案，而呈頻繁發生之勢。輕則使被徵收人遭受巨大的財產損失，陷入無家可歸之境，更是打擊其精神，使其談拆遷而色變，甚至成為揮之不去的夢魘；重則激化社會矛盾，甚至引發群體性事件。

鑑於此類案件巨大的社會危害性，也希望能給廣大被徵收人提供些許啟示和幫助，筆者將在下文中從法律要件構成、實操認定及救濟途徑等方面對此類案件做一些深入淺出的分析。

一、故意毀壞財物罪的概念

故意毀壞財物罪在刑法條文中有明確界定。根據《刑法》第275條之規定，故意毀壞財物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為。

二、犯罪構成

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是公私財物的所有權。犯罪對象可以是各種形式的公私財物，包括生產資料、生活資料；動產、不動產等等。在房屋徵收拆遷中，被徵收人的房屋應屬於其個人或家庭所有的財物，符合本罪的客體要件。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現為毀滅或者損壞公私財物數額較大或者有其他嚴重情節的行為。毀滅，是指用焚燒、摔砸等方法使物品全部喪失其價值或使用價值；損壞，是指使物品部分喪失其價值或使用價值。毀滅、損壞公私財物的方法有多種多樣，在房屋徵收拆遷中，對於被徵收人的房屋違法進行拆除、損毀，已經導致其喪失了價值及使用價值。故意毀壞公私財物行為，必須達到數額較大或有其他嚴重情節的才構成犯罪。所謂情節嚴重，一般是指毀壞重要物品損失嚴重或毀壞手段特別惡劣的。鑑於被徵收人的房屋系其重要的生活資料，價值大，且在其生活中具有不可替代的作用，將被徵收人的房屋違法拆除的行為完全符合情節嚴重之規定。

（三）主體要件

本罪的主體是一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現為故意。犯罪目的不是非法獲取財物而是將財物毀壞。在房屋徵收拆遷中，被徵收人的房屋被違法拆除，遭到毀壞是因為房屋徵收的“需要”，其目的不在於非法獲取房屋。

三、法律認定與實操中存在的問題

根據我國相關法律規定，只要是故意毀壞公私財物數額較大或者情節嚴重的，就構成故意毀壞財物罪。因此，是否數額較大或者情節嚴重，則是區分罪與非罪的界限。根據《最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）第三十三條：“[故意毀壞財物案（刑法第二百七十五條）]故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）造成公私財物損失五千元以上的；（二）毀壞公私財物三次以上的；（三）糾集三人以上公然毀壞公私財物的；（四）其他情節嚴重的情形。”

因此，單獨從數額的角度上去認定，故意毀壞財物案，造成公私財物損失五千元以上的，就要追訴刑事責任。

一般來說，在房屋徵收拆遷過程中，只要是被徵收人的房屋被違法拆除，損毀，其價值損失應都在五千元以上，應該都符合法律關於立案追訴刑事責任的規定。實踐中被徵收人遭受到的最大實際困難是，當其房屋被違法拆除後，其要求公安機關立案的請求往往得不到支持，公安機關常以其不便參與拆遷為由，拒絕或消極應對被害人的立案請求，使其遭受的犯罪侵害無法得到有效的司法救濟。

四、實踐中的私力救濟

房屋徵收拆遷過程中的違法拆遷行為應屬涉嫌構成故意毀壞財物罪，公安機關理應依法進行立案偵查，並依法追究相關犯罪分子的刑事責任，但普遍存在的事實是，公安機關以涉及拆遷為由消極作為。這種情況下，單純依賴公權力機關已然達不到權利救濟的目的，因此，筆者建議被徵收人主動採取私力救濟手段，即在房屋遭受強拆之前和遭受強拆時，行使法律賦予每個公民的正當防衛的權利，以之對抗違法犯罪行為。在行使私利救濟權時，權利人還應注意保存相關影音材料，作為自己行使正當防衛權的有力證據。當已經遭受到非法強拆時，權利人一定要及時撥打報警電話，並保存報警記錄。面對公安機關的不作為時，權利人一定要據理力爭，堅決捍衛法律賦予自身的權利。