農村戶籍改革是怎麼回事,關聯著哪些利益問題!

農村戶籍改革是怎麼回事,關聯著哪些利益問題!

最近,網傳國家正在籌備取消農村戶口,2019年將全面開展城鄉戶口的合併工作,屆時農村戶口將被取消。

這一事件受到許多人的熱議和關注,其原因是戶口、低保、農村改造等關係到許多人的切身利益。

其實,城鄉戶口合併政策早已有之,雖然是大勢所趨,但並非是2019年將要實施的新政,也不會通過一刀切的方式來實行。

農村戶籍改革是怎麼回事,關聯著哪些利益問題!

為了更好的瞭解事情的始末,不妨先來看看相關政策的演變。

2014年7月,國務院發佈《關於進一步推進戶籍改革制度的意見》,指出要創新戶口管理,建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。截至2016年9月19日,已經有30個省區市出臺戶籍制度改革方案。

2016年10月,國務院辦公廳出臺了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》,絕大多數省(市、區)制定了更加寬鬆和優惠的農村人口在城市落戶的條件,其中最重要的政策是建立居住證制度,把原先的地方經驗上升為國家的統一政策。

2018年1月《關於實施鄉村振興戰略的意見》出臺,其中包括深化戶籍制度改革,促進有條件、有意願、在城鎮有穩定就業和住所的農業轉移人口在城鎮有序落戶,依法平等享受城鎮公共服務。

所以,網傳2019年起農村戶口將取消的說法與事實不符。

農村戶籍改革是怎麼回事,關聯著哪些利益問題!

儘管如此,但人們對這方面的關注度仍未減少,一方面是城鄉戶口合併屬於大趨勢,不會逆轉;另一方面,還是農村戶口關聯的利益,主要體現在以下幾方面。

一、.土地紅利。早些年,許多人為了農村戶口轉城市戶口,可以說是想了很多辦法。現在卻出現了原有城市戶籍人口希望換成農村戶籍的“逆城市化”現象。其主要原因就在於土地利益。相比於原始的土地產出模式,農村在經過城鎮化、工業化以及“房地產化”之後,使得土地大幅升值。這點在沿海地區表現的很明顯,甚至經常會有貧困村突變成富豪村的報道。這就意味著農村戶口蘊含著更高的經濟效益。這就是為什麼許多人不願意從農村戶口變為城鎮戶口,因為變成城鎮戶口後意味著失去土地,失去分享土地紅利的機會。

二、政策紅利。先來看一部分2018年相關三農政策:

1、保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長30年。

2、瞄準貧困人口精準幫扶。

3、完善農民閒置宅基地和閒置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權。

4、深入推進農村集體產權制度改革。

5、堅持農村金融改革,健全適合農業農村特點的農村金融體系,推動農村金融機構迴歸本源。

6、深化農村集體產權制度改革,盤活農村集體資產,提高農村各類資源要素的配置和利用效率,多途徑發展壯大集體經濟。

7、改革完善財政補貼政策,優化存量、擴大增量,更加註重支持結構調整、資源環境保護和科技研發等。

8、緊緊圍繞促進產業發展,引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農業農村流動。

9、加強農村資源環境保護,大力改善水電路氣房訊等基礎設施,統籌山水林田湖草保護建設,保護好綠水青山和清新清淨的田園風光。

10、深化糧食收儲制度和價格形成機制改革,減少對市場的直接干預,保護生產者合理收益。

11、加快構建現代農業產業體系,促進種植業、林業、農業服務業轉型升級和融合發展。

12、培育新型職業農民和新型經營主體,健全農業社會化服務體系.

13、加強農村突出環境問題綜合治理。

14、發展多種形式適度規模經營,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。

15、構建農業對外開放新格局。

16、推動農村基礎設施提擋升級。

政策傾斜之下,對應的則是紅利收益。這一點早已經應證過,深圳就是個很好的例子。許多人不願意輕易改變戶口性質,也就在情理之中了。

農村戶籍改革是怎麼回事,關聯著哪些利益問題!

三、生存問題。相對其他方面來說,生存才是最核心的問題。世界變化太快,一天一個樣,誰也不知道明天會是什麼樣子的。在生存手段有限的情況下,冒然放棄了祖祖輩輩賴以生存的土地,無異於押上全家的一場冒險。所以,儘管許多人在城市務工,見證了城市的繁華,也向往城市,但不會輕易輕易放棄生存的立足之地。

所以,城鄉戶口合併的最大可能還是漸進式的推進,但不排除會通過政策引導來加快這一推進過程。

城鄉戶口合併是大勢所趨,對於這事兒你怎麼看呢,歡迎留言~~~


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